（三）各县、区，各管理区、开发区要抓好各级各类应急预案的编制修订。目前，县区、管理区、开发区的应急预案编制存在以下问题：一是个别县区尚未编制总体应急预案，二是县区的专项、部门预案和基层应急预案不够健全，三是预案修订较为滞后，缺乏可操作性。市政府要求尚未编制总体预案的县区、管理区、开发区要抓紧编制；加强专项预案的编制、修订；辖区有关部门要及时与市直部门衔接，编制和完善部门预案；做好预案的动态管理，及时对已编制的应急预案进行修订和完善。
（四）加强重大活动单项应急预案的编制。按照《
中华人民共和国突发事件应对法》规定，举办较大规模的集会、庆典、会展、文化体育等活动，要按照“谁承办、谁负责”的原则制订单项应急预案。各县区，各管理区、开发区，市政府有关部门举办大型活动编制的单项应急预案，要及时报市政府办公室备案；各县区，各管理区、开发区所属部门举办大型活动编制的单项应急预案，要及时报同级政府办公室备案。市政府办公室将加强对单项应急预案编制的指导和督促检查。
三、强化措施，确保各级各类应急预案编制修订工作按期完成
（一）切实加强对应急预案编制修订工作的组织领导
各级各部门要切实加强突发公共事件应急预案编制修订工作的组织领导，把这一工作列入重要议事日程，指派专人负责，集中时间，扎扎实实做好应急预案编制修订。
（二）提高应急预案的系统性、针对性和可操作性
在编制修订预案过程中，要深入研究分析突发事件的机理、影响范围和发展规律，对可能发生的各种情况制定科学的、有实效性的应对处置方案。各级各类应急预案要具有系统性、针对性和可操作性。预案要涵盖经济社会生活的方方面面，做到“横向到边，纵向到底”，形成一个完整体系；各级各类预案要规范统一、相互衔接。各级专项预案、部门预案的编制和修订要结合各自实际，做到与总体预案有机结合；基层应急预案不需长篇大论，要突出针对性和可操作性，内容表述职责清晰、简明扼要、一目了然，明确事前、事发、事中、事后各个环节由谁来做、怎样做、何时做，做到好记管用，为处置突发事件提供准确有效的程序和依据，确保用得上、行得通。
（三）确保按期编制修订工作任务
