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百色市人民政府关于大力发展乡村旅游业的意见


  (二)实行政策优惠。

  各县(区)人民政府、各相关部门要根据乡村旅游发展的需要,加大产业扶持力度,制定相应的优惠政策,积极解决乡村旅游发展中的环境保护、基础建设等问题。各级涉农、旅游、地税、工商、卫生、食药监等部门在办理证照、项目资金、行业管理等方面给予倾斜和优惠,发改、土地、建设、交通、环保、扶贫等部门在乡村旅游重点项目建设上给予大力支持。

  (三)加大资金投入。

  各县(区)人民政府、各相关部门要根据乡村旅游发展的目标要求,结合城乡风貌改造工程,整乡整片整村推进工作,在年度财政预算中要安排一定额度的乡村旅游发展资金。坚持“多予、少取、放活”的方针,加大政府对乡村旅游的导向性投入,重点支持乡村旅游规划、基础设施建设、人才培训、市场开发等。采取以奖代补、财政贴息等不同方式,加大对乡村旅游基础设施建设和宣传促销等资金投入。要推动乡村旅游项目开发和各种支农资金挂钩,把支持农村发展的小额贷款用于乡村旅游户。同时,对重点项目采取集中招商的方式,引导大型企业参与开发和经营。鼓励和支持各种成分经济组织以购买、租赁、承包、联营或股份合作等形式,投资乡村旅游开发。鼓励金融机构加大乡村旅游开发信贷投入。利用广东广州对口支援扶贫协作机制,加大招商引资力度。

  (四)强化宣传促销。

  旅游部门要制定乡村旅游宣传促销方案,做好乡村旅游产品、精品线路的策划包装。新闻媒体要开辟专刊、专版、专栏,集中时段和版面强化对乡村旅游的宣传,提高乡村旅游的知名度。加大网络宣传力度,拓展宣传渠道;举办百色市旅游摄影大赛。在市区主要游客集散地、景区景点设立乡村旅游宣传广告牌,印制和散发乡村旅游宣传册页。充分利用我市旅游的品牌优势,加强景区(点)与乡村旅游点的联合协作,扩大乡村旅游的影响。

  (五)加强教育培训。

  市人力资源和社会保障、农业、教育、旅游、扶贫等部门要根据各自职能,强化对乡村旅游人才的教育和培训。结合项目开发制定出人才培训方案,重点对乡村旅游项目策划开发、景区管理、家庭旅馆的经营管理、活动组织、市场促销、传统技艺、民俗文化讲解等各类人才进行分层次、分专业学习培训,全面提升乡村旅游经营和服务队伍的整体素质,着力提高乡村旅游发展管理水平和服务质量。

  (六)强化规范管理。

  鼓励按照国家A级旅游景区标准,不断完善和提升乡村旅游的硬件设施、管理水平和服务质量。大力推广实施乡村旅游国家标准和行业标准,确保我市乡村旅游规范化、标准化运作。各级旅游行政管理部门要加强对乡村旅游的监督和管理,根据全市各地在发展乡村旅游中客观存在的差异性和不平衡性,进行分类指导。适时组建乡村旅游协会,制订《诚信经营公约》,健全行业自律机制,规范乡村旅游市场秩序,确保诚信经营和公平竞争,促进乡村旅游健康持续发展。

  (七)创新发展模式。

  各县(区)人民政府要积极鼓励和支持村民以股份制形式组成专业旅游公司,实施“公司+农户”、“公司+旅游点”的模式。用现代企业管理制度将分散经营的农户组织起来,明晰股东产权,明确经营主体,完善经营体制。积极引导大集团、大公司投资开发乡村旅游,推动乡村旅游向集约化、规模化、品牌化方向发展,提高乡村旅游产业化水平。

  (八)建立监督机制。

  各县(区)要制定乡村旅游发展工作计划,明确责任,落实责任领导和责任人,签订责任状,狠抓督导检查和落实,将乡村旅游发展纳入各县(区)、各有关部门年终绩效考核范围。市委、市人民政府将对完成任务的县(区)、部门给予通报表扬,对作出突出贡献的单位和个人给予表彰,对没有完成任务的县(区)、部门或个人给予通报批评。

  附件:各县(区)乡村旅游发展目标任务计划表

  二○一一年三月二十四日

  附件
  各县(区)乡村旅游发展目标任务计划表

县区名称建设星级区(点)名称建设星级农户数量(个)完成时间(年度)建设旅游名镇(村)名称完成时间(年度)建设农业旅游示范点名称完成时间(年度)
右江区濑浩新村102013濑浩休闲农家乐新村2013濑浩休闲农家乐新村2013
百色华润希望小镇102013百色华润希望小镇2013百色华润希望小镇2012
平圩民族村82013平圩民族村2012  
田阳县那生屯102011那生屯2011那戈屯2012
那戈屯102012  那贯屯2013
东内屯102012    
那藏屯102012    
田东县祥周镇中平村32013  祥周镇中平村香葱生产基地2012
作登乡陇穷村12013  祥周镇百银村圣女西红柿种植示范基地2013
那拔镇福星村12013    
平果县新安镇庄内屯102013  四塘上栏2013
靖西县新靖镇旧州街152013新靖镇旧州街2013新靖镇鹅泉村农业旅游示范点2013
新靖镇鹅泉村念安屯152013    
龙邦镇排干屯52013    
德保县红叶森林公园102013城关镇西读村大朔屯2012红叶森林公园2012
曼贝侬景区102012  曼贝侬景区2011
吉星岩景区102013  那雷杆栏建筑景区2013
那坡县吞力景区62013    
边关美丽乡村那万村52013    
乐业县同乐镇央林村火卖屯152013同乐镇央林村火卖屯2013  
同乐镇央林村牛坪屯52013    
甘田镇夏福村龙云山茶场52013    
新化镇谐里村52013    
凌云县加尤镇央里村坡脚壮寨82013朝里瑶族乡2012加尤镇央里村坡脚壮寨2013
加尤镇大陇燕村旅游度假区52012  加尤镇大陇燕乡村旅游度假区2012
泗城镇陇雅村陇堆屯52012    
朝里乡那巴屯52012    
隆林县猪场乡那伟村洞沟屯52012德峨乡2012乌龙山庄2011
德峨乡德峨村龙洞大寨52012  那谷庄园2012
德峨乡田坝村张家寨52013  千金山庄2013
西林县那劳乡那劳那来屯82012那劳乡那劳村2012普合乡新寨村2012
普合乡新寨村52013  马蚌乡鲁维村2013
田林县利周乡伟好屯52013  八驾农庄2013
潞城瑶族乡三瑶屯52013  潞城瑶族乡俄外农业观光园2013
总计34250 10 20 


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