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青龙满族自治县人民政府关于印发《青龙满族自治县2011年防洪预案》的通知

  (一)水库管理处做好大坝监视警报工作,根据雨水情况,预见性地发出警报,及时向上级防汛组织及水库下游报告紧急情况,以便转移下游居民,做好抗洪抢险准备工作。
  (二)马圈子镇负责确定水胡同、三义合、孤山子、马圈子、沈杖子、三十六磙子、头道河子等村及镇直机关单位人员转移地点及路线。土门子镇负责炮手堡子、架子山等村群众转移地点及路线。在确定地点及路线时要避免人员交叉流动,为人员转移争取时间。
  (三)水库下游各村及镇直机关单位要做好人员转移和抢险物资准备工作。接到抗洪抢险命令,要快速有序地把人员撤离危险地带,做好撤离人员的安置及就医工作。
  (四)一旦发出垮坝警报信号,由县防汛抗旱指挥部调动人员、物资,并负责全面的抢险工作。
  五、防御山洪灾害方案
  水胡同电站位置较低,三面是15m多高的土坡,坡面虽然采取了护坡,但由于降雨诱发的原因,易发生泥石流及滑坡灾害,对电站厂房及设备构成威胁。因此,应采取如下防护措施:
  (一)在降雨或暴雨期间指定专人对电站周边进行巡视,监视地面变化情况。
  (二)发现边坡有可能产生局部滑坡迹象,管理处要立即组织人员采取补救措施,可在滑体底部用草袋等筑起戗台,以阻止滑体下滑。
  (三)如可能发生的滑体较大,难以阻止滑体下滑,对电站构成严重威胁时,应及时通知电站值班人员立即停止发电,撤离险区,避免人员伤亡。
  (四)发生灾害后,要迅速组织人员抢救电站财产,将损失减少到最低程度。

第四节 实施方案

  一、洪水监测
  水胡同水库洪水监测由水文站负责执行。汛期每天向管理处报告一次雨水情况。遇特殊情况,要随时汇报。
  二、水库工程监测及检查
  (一)水库工程监测平时每月观测一次,当汛期有大洪水或水位较高时,视具体情况增加观测次数,每月不能少于3次。除此之外,观测人员每天1-2次到大坝、泄洪工程进行表面观察,以便及时掌握水库工程状况。
  (二)对观测资料进行详细分析,做好前后观测资料的对照,检查有无异常现象。
  (三)汛期到来之前本处防汛组织对工程要进行一次全面检查。汛期视具体情况定期或不定期派人上坝巡查,发现问题,及时汇报处理。
  三、防洪抢险措施
  本水库坝型为变圆心变半径浆砌石单拱坝,在汛期要严格监视大坝渗漏、位移、坝体裂度等。如超出规定值,出现异常现象,要及时放水,可采取灌浆、混凝土加固处理措施,不再考虑蓄水,以确保大坝安全。
  (一)水库管理处的全体职工是防汛的基本队伍,汛期实行领导干部工程技术人员分包责任制,并成立“三个组、一个队”,即水情报组、通讯组、物资供应组及抗洪抢险队,明确任务,定岗到人。
  (二)水库附近水胡同、唐杖子、三义合、二道杖子、桲椤滩等村各组织抢险预备队30人支援大坝抢险,主要任务是及时排除阻洪物,确保溢洪道、泄洪洞顺畅泄水,尽量减轻大坝拱座荷载,确保大坝安全。
  (三)抢险队伍及预备队均应自备工具。当水库水位达到410.92m时,抢险队应进入大坝处防守;当库水位达到411.92m时,预备队进入现场待命。
  四、保障措施
  (一)加强防汛思想准备。提高水库管理处全体干部职工对防汛工作的认识,克服侥幸心理,立足防大汛、抗大灾,全面做好迎战大洪水的准备。
  (二)实行行政首长负责制。由县主要领导承包水库防洪抗洪工作,并配备技术人员当参谋。水库管理处负责解决防洪预案中有关人员、物资、车辆调度问题,协调有关部门的工作,并视洪水情况进行紧急处理。
  (三)水库与库区建立防汛联防组织,成立联防指挥部。由马圈子镇镇长任联防指挥部指挥,镇武装部长和水库管理处主任任副指挥。指挥部负责召开联防组织会议,调动抗洪抢险队伍及人员,组织协调抗洪抢险工作。
  (四)水胡同水库管理处建立以主任为组长的防汛领导小组,负责水库的防洪抗洪抢险等具体工作。在领导小组内实行工程承包,明确任务,落实责任,严明奖惩。
  (五)加强通讯联络。汛前对有线和无线通讯设施进行维修保养,汛期由专人值班,保障通讯畅通。
  (六)检查闸门启闭设备。汛前对设备进行检查和试运转工作,确保开启灵活,运用自如。
  (七)加强供电管理。汛前对通往大坝的高低压供电线路、启闭机配电盘等电器设备进行全面检查和维修,确保启闭设备正常起吊所需的电力供应。
  (八)做好物资储备工作。汛前对防汛专用物资进行清点,不足部分及时补齐,做到专库储存,便于运输。
  (九)做好交通运输准备工作。搞好上坝路完善工作,如有塌方,要及时清除,确保汛期正常通车。管理处的运输车辆汛前要做好检修和保养,备足燃料,确保在发生险情时能及时运送防汛物资。

第三章 小型水库防洪预案

第一节 基本情况



  我县共有小型水库16座,其中小(一)型水库2座,分别为孟圈水库和抄道沟水库,其余均为小(二)型。
  一、孟圈水库
  (一)概况
  1.流域情况
  孟圈水库坐落在青龙河支流南河上游、县城西0.5公里的孟家铺村沟口处,控制流域面积23平方公里。目前库区内植被因铁矿石的开采遭到一定程度的破坏,浮土、弃渣随处可见。
  库内水资源主要来源于第四季孔隙潜水,全部为降雨补给。
  2.气象水文
  孟圈水库所在的南河流域位于燕山山脉东段,夏季高温,降雨集中,强度很大。历史上最低气温发生在1月份,为-29.2℃,最高气温发生在7月份,为38.7℃,最大温差达67.9℃,年平均温度为8-9.9℃。多年平均降雨量为721mm,多年平均径流量为345万m3
  3.水库工程基本情况
  孟圈水库1970年8月开工,1974年11月竣工,总计工程量为0.87万m3。总投资69.39万元,其中国家投资40.06万元。水库坝型为浆砌石拱坝,最大坝高22.7m,坝长125.6m。溢洪道采用坝顶开敞式实用堰,溢流段长50m,最大泄量683 m3/s。放水洞位于拦河坝左侧,为埋设在坝内直径为80cm的钢管,进口底高程101.5m,出口采用手动闸阀控制,并设启闭机室。水库总库容162.4万m3,兴利库容80万m3
  4.水库效益
  孟圈水库建成后实际灌溉面积为1500亩,并负有向水库下游厂矿、单位及县城居民供水任务。水库投入使用以来,以承包方式发展渔业,养鱼水面180亩。
  (二)洪水特性和防洪标准
  1.历史大洪水情况
  据资料记载,孟圈水库所在的南河流域于1945、1949、1962、1964及1996年分别发生了大的降雨和洪水,造成了部分房屋倒塌、农田被淹等损失,并致使南河河床几经变迁。
  2.洪水特性
  南河流域的降雨主要集中在6-9月份,占全年降雨量的80%-90%,水量充沛。水库上游山高坡陡,汇流落差大,植被覆盖率低。这些典型的山区特点,如遇历时短、强度大的暴雨,容易暴发山洪和泥石流,而河流短、河床坡降大,使得洪水暴涨暴落,对水库大坝形成严重的冲击,危害很大。
  3.水库防洪标准现状
  孟圈水库防洪标准按50年一遇洪水设计,300年一遇洪水校核。
  (三)溃坝影响范围
  县城位于孟圈水库下游,县城内的机关单位、公用设施、重要厂矿及其他企业单位、公司皆处于孟圈水库溃坝直接影响区。另外,影响区内还有村庄12个,分别为孟家铺村、土坎子村、逃军山村、大杖子村、三杈榆树村、前庄村、河南村、广茶山村、陈杖子村、庙上村、前白枣山村和后白枣山村。该库影响区内总人口30000人,耕地面积18000亩,是我县防洪影响最重大的水库之一。
  (四)防洪安全评价
  孟圈水库按300年一遇校核洪水标准计算,校核洪峰流量为730m3/s,校核洪水总量为778万m3,水库防洪库容为56 万m3,溢洪道最大泄量为683m3/s。根据该库的调洪曲线与下泄流量过程线、相关资料和调洪计算结果可知,孟圈水库在发生校核标准以内洪水时,可保证水库大坝的安全。
  二、抄道沟水库
  (一)概况
  1.流域情况
  抄道沟水库坐落在沙河上游、八道河镇抄道沟村北沟,控制流域面积12.1平方公里。目前库区内植被覆盖情况一般。
  库内水资源主要来源于第四季孔隙潜水,全部为降雨补给。
  2.气象水文
  抄道沟水库所在的沙河流域位于燕山山脉东段,夏季高温,降雨集中,强度很大。历史上最低气温发生在1月份,为-29.2℃,最高气温发生在7月份,为38.7℃,最大温差达67.9℃,年平均温度为8-9.9℃。多年平均降雨量为718mm,多年平均径流量为250万m3
  3.水库工程基本情况
  抄道沟水库1969年1月开工,1975年8月竣工,1978年经过加固处理,总计工程量为17.34万m3。总投资82.4万元,其中国家投资39万元。水库坝型为混凝土面板堆石坝,经过除险加固后最大坝高39.4m,坝顶长101.4m。侧槽式溢洪道,宽46m,最大泄量386.1 m3/s。发电洞直径0.6m,长326m,最大放水能力0.6 m3/s。1977年改装发电机组后,发电至今。水库总库容134.69万m3,兴利库容109万m3
  4.水库效益
  抄道沟水库建成后一直并网发电,年发电20万度,并利用发电后的尾水进行灌溉,实际灌溉面积500亩。水库投入使用以来,以承包方式发展渔业,养鱼水面160亩。
  (二)洪水特性和防洪标准
  1.历史大洪水情况
  据资料记载,抄道沟水库所在的沙河流域于1945、1949、1962、1964及1996年分别发生了大的降雨和洪水,造成了部分房屋倒塌、农田被淹等损失,并致使县城沙河河床几经变迁。
  2.洪水特性
  沙河流域的降雨主要集中在6-9月份,占全年降雨量的80%-90%,水量充沛。水库上游山高坡陡,汇流落差大,植被覆盖率低。这些典型的山区特点,如遇历时短、强度大的暴雨,容易暴发山洪和泥石流,而河流短、河床坡降大,使得洪水暴涨暴落,对水库大坝形成严重的冲击,危害很大。
  3.水库防洪标准现状
  抄道沟水库防洪标准按50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核。
  (三)溃坝影响范围
  抄道沟水库溃坝直接影响区内主要的村庄有24个,分别为抄道沟村、抹子沟村、邢厂村、牧马村、八道河村、沙河村、丁杖子村、十字坪村、娄杖子村、朴杖子村、后擦岭村、前擦岭村、温杖子村、海红庄村、肖营子村、王营子村、高丽铺村、新桥村、七道河村、六道河村、五道河村、四道河村、三道河村和柳树行村,共9697户、34600口人。影响区内有房屋3.6万间,耕地面积31736亩。
  (四)防洪安全评价
  抄道沟水库按300年一遇校核洪水标准计算,校核洪峰流量为416m3/s,校核洪水总量为404万m3,水库防洪库容为44 万m3,溢洪道最大泄量为386.1m3/s。根据该库的调洪曲线与下泄流量过程线、相关资料和调洪计算结果可知,抄道沟水库在发生校核标准以内洪水时,可保证水库大坝的安全。
  三、茨榆山水库
  (一)概况
  1.流域情况
  茨榆山水库坐落在青龙河支流起河上游、茨榆山乡茨榆山村南沟,控制流域面积4.5平方公里。库区内植被因铁石等矿藏的开采遭到一定程度的破坏,浮土、弃渣随处可见。


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