（一）各河流防洪影响区基本情况
1.青龙河。青龙河主要流经大石岭、土门子、大巫岚、双山子、茨榆山、朱杖子等6个乡镇、24个行政村。青龙河沿岸土地平坦，村庄密，人口多，是防汛重点区域之一。
2.南河。南河流域面积为211km
2，主要流经青龙镇（县城）和朱杖子2个乡镇、14个行政村。
3.起河。起河主要流经龙王庙、祖山镇、凤凰山、安子岭、平方子、双山子、茨榆山和隔河头等8个乡镇。起河河道弯曲，河床坡降大，排洪能力差，行洪影响区内村庄众多，涉及面广。
4.沙河。沙河发源于都山南麓，主要流经八道河、娄杖子、肖营子、七道河等4个乡镇。沿岸土地平坦，人口密集，石铁金矿点多，是防汛重点区域之一。
5.星干河。星干河主要流经三星口、干沟、木头凳和大巫岚等4个乡镇。
6.都源河。都源河主要流经青龙镇、马圈子和土门子3个镇。其上游水胡同水库控制该河流域面积的50％。
7.清河。清河主要流经凉水河乡，河流短，河床落差大，水势猛。三拨子乡虽位于沙河支流，但因其靠近清河，地形、地貌及河道特点与清河流域相似，所以将三拨子乡暂列为清河流域，预警标准参照清河。
（二）防洪预案
为确保河堤及沿岸村庄安全，根据各河流的防洪警报标准，制定如下抗洪抢险方案：
方案一：当各条河流出现防洪预警标准一时，由县防汛抗旱指挥部将水情通知沿河乡镇。各乡镇在接到通知后要立即成立抗洪抢险前线指挥部，并将办公地点设在现场，以便于抢险指挥。沿河村庄要建立巡堤查险制度，24小时不间断地进行巡堤检查，密切监视水情变化及堤防安全，发现问题要及时报告。
方案二：当各条河流出现防洪预警标准二时，除按方案一实施外，沿河各村抢险队伍上岗，防汛物资要准备到位，发现险工险段及时抢修，短时间内不能排除险情的，要分三班或昼夜两班连续作战，直到排除险情。指挥员一定要沉稳冷静，征求技术人员的意见，并向上级请示汇报，使抗洪抢险工作有序有效进行。抢险的同时应及时疏散和转移处于低洼地区的群众和财产，使其提前避险。
方案三：当各条河流出现防洪预警标准三时，除按方案二进行外，沿河各抗洪抢险前线指挥部要广泛发动群众，增加抗洪抢险的人力和物资，务必保证防洪大堤的安全。工程实在保不住时，抢险队伍应及时撤到村庄，抢救进水户，疏散群众，抢救财产，使涉险人员就近就高紧急避险。
（三）山沟、山岔河流防洪预案
除了上述7条主要河流外，全县有30%-40％居民居住在山沟小岔中，遭受着泥石流及突来暴雨洪水的威胁。为确保这些地区群众生命和财产安全，制定如下防洪方案：
方案一：当附近雨量站测报的日降雨量达到80mm时，由所在乡镇通知各村，以自然村为单位，设立观察人员，监视雨情，注意上游动态，发现问题及时通知下游各村，采取紧急行动，进行抗洪抢险，并组织低洼地区群众紧急避险。
方案二：当附近雨量站测报的日降雨量超过100mm时，除按方案一实施外，应及时将老、弱、病、残人员及重要财产就近就高转移到安全地方。
二、塘坝防洪预案
全县目前有主要塘坝59座，由于年久失修，部分工程已是病态运行。这些工程大多为头顶库，一旦溃坝，将造成重大的危害和损失。塘坝所在乡镇要切实发挥属地管理职能，作为主要防汛责任单位，负责具体的防汛工作。
（一）防御标准内洪水方案
1. 做好汛前防汛抗洪的各项准备工作。一是尽快成立防汛指挥机构和办事机构，落实行政首长负责制和防汛岗位责任制，并将防汛抢险队伍落实到位。二是做好各种抢险工具、器材、物料、交通道路、车辆、通信、照明设备等各种防汛物资的准备工作，保证后勤供应系统的灵活运作。6月1日之前将塘坝内的水位通过放水洞放至防汛限制水位以下。
2.落实防汛岗位责任制，严格值班制度。防汛人员在汛期必须坚守岗位，认真履职尽责，实行24小时值班和领导带班制度，不准擅自离岗、空岗，不准在任何时候、任何环节上发生人为失控问题。
3.关注天气预报，做好水情观测。防汛职责单位要加强与气象部门及县防汛办的联系，及时收听收看天气预报，并根据预报分析防汛形势，做好水情观测，以便提前采取措施。
4.加强水情信息传递，灵活调度洪水。降水前后，防汛职责单位要及时发布和传递洪水预报和实际洪水量，使相关单位对洪水做出及时反应。洪水发生后，要及时地行洪淤灌，增水肥田，分散水势，力争使洪水多兴利、少危害。
（二）防御超标准洪水方案
1.除按防御标准内洪水方案做好各项防汛准备工作之外，还要进一步加强工作，尤其要提高防汛物资的数量和质量要求，做好抢险人员抢险培训和演练，保证关键时刻的抢险所需。
2.建立抗洪抢险前线指挥部。超标准洪水发生后，要建立由乡镇党政主要责任人、工程技术人员和通信物资人员组成的前线指挥部，统筹安排人员组织、物资运送、通信联络、水情测报、抢护预案及现场指挥等项工作。
3.研究抢护方案。根据汛情发生的具体情况，研究制定抗洪抢险的具体方案，明确工作职责，细化工作举措。
4.加强宣传动员。通过媒体发动影响区或受益区群众积极投入抗洪抢险，积极做好人力准备。
5.准备抢险物资。准备运输车辆，补修抢险道路，将草袋、编织袋、铅丝、木料及其它抢险工具运到现场。同时要检修照明线路，准备电话、手机、手电筒、电灯等通信照明器材，保证抢险需求。
6.密切监视汛情。前线指挥部要及时与后方防汛指挥部联系，掌握天气动态，做出洪水预报，关注出、入库流量及水位、流量的变化，预测可能出现的问题，提前做好洪水调度，必要时可利用泄洪洞及输水洞敞泄洪水，以尽快消除险情。
7.加强巡坝查险。前线指挥部要建立查险制度，明确查险人员，24小时不间断地进行巡查，发现问题，及时抢修，将危险消灭在萌芽状态。
8.及时组织避险。根据雨情、水情和险情变化，前线指挥部要及时发出警报，将溃坝直接影响区内的群众及重要财产就近就高转移到安全地带，将溃坝造成的人员伤亡降到最低程度。
9.全力组织抢险。一旦发生险情，前线指挥部要及时组织人员进行全力抢险，为下游人员疏散和财产转移赢得时间。
10.做好善后工作。抢险任务完成后，一定要清理好现场，安抚灾区群众，组织生产自救。同时，要特别注意险情变化，全力准备下一次暴雨洪水的防御工作。
由于水情多变，制定出的防洪预案很难完全满足抗洪抢险的实际要求，各级防汛指挥部要根据实际情况，灵活掌握，以确保安全度汛。
第七节 保障措施
根据《
中华人民共和国防洪法》，防洪工作实行“全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益”的原则，任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。为有效防御和切实减轻洪涝灾害，保证防汛工作顺利开展，保障广大人民群众的生命和财产安全，制定如下措施：
一、成立各级防汛指挥机构
县直各主要部门、各乡镇在汛前都要成立防汛指挥机构，明确指挥部成员和具体责任，加强对防汛工作的统一领导。各级防汛指挥机构要积极组织有关部门和单位，动员社会力量，依靠科技，采取科学方法，加强防洪工程设施的建设，巩固和提高抗洪能力。
二、实行以行政首长负责制为中心的各项防汛责任制度
一是对辖区内的重点工程（如水库、塘坝、险工险段、尾矿库、地质灾害易发区等），各级防汛指挥机构都要实行领导分包责任制，从工程检查、汛前维修到抗洪抢险一包到底。二是实行分级分部门负责制，将防汛责任层层分解，一级抓一级，将责任落实到具体岗位和人员。
三、建立防汛抢险队伍
县直各部门、各乡镇防汛抗旱指挥部要至少组建一支由党员、团员为骨干的抢险队伍；每个村要组建不少于2支抢险队伍，每支抢险队伍不少于50人。抢险队员名单要张榜公布，并做好抢险队员的汛前培训，努力提高抗洪抢险能力。
四、提供充足物资保障
各乡镇防汛抗旱指挥部在汛前要准备好抢险物资，包括补修抢险道路，准备运输车辆，堤顶备土备料，把草袋、编织袋、木桩、铅丝及锹、镐、斧、锯等必备工具准备齐全，存放于专门地点，登记造册，由专人看管。农村每户要至少准备3-5条编织袋，以备抢险所需。
五、实行防汛紧急状态
在主汛期，各级防汛指挥机构根据本地区防汛抗洪的需要，实行防汛紧急状态，在管辖范围内有权调用各种物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其它必需的紧急措施。紧急状态结束后，物资调用部门再给予必要补偿或补办相关手续。
六、认真落实部门职责
在汛期，气象、水文等部门要认真履职尽责，及时向相关防汛指挥机构提供天气、水文等实时信息和汛情预报；通讯部门要全力保证防汛抗洪通讯线路的畅通；交通运输、电力、商务等部门要优先保证防汛抗洪的需要；矿业、农牧、教育等部门要全力做好本部门防汛工作，保证本部门正常的工作秩序和安全度汛；国土资源部门要做好地质灾害的预报和预警，保证灾情发生时人员紧急避险；公安部门要维护好成灾地区的生活秩序，维持良好的社会治安状况；广电部门要做好抗洪抢险、防灾减灾、汛情灾情的宣传报导，号召全民防汛抗洪。
七、保证信息快速传递
各乡镇防汛指挥部要做好汛前通讯设施的检查和维修工作，准备好备用通讯设施和电源，保证关键时刻所需。各乡镇通讯人员对各种信息（如雨情、水情、险情和灾情等）一定要快速反应，在第一时间上传下达。报汛人员必须按照规定按时准确报送信息，不得错报、漏报和迟报。
第二章 水胡同中型水库防洪预案
第一节 基本情况
一、地理位置
水胡同水库位于马圈子镇境内的都源河中游，距县城20公里，坝址处地理坐标东经118°58′，北纬40°28′，大坝坐落在二道杖子村黑沟台子的石湖处。电站和管理处建在三义合村马司雨沟口处，与大坝相距3公里，其它辅助工程在多处分散。都源河发源于都山东麓后干沟与狐狸汰沟，是滦河流域青龙河中游西侧的一条支流，全长50公里，流域面积198平方公里，占青龙河流域总面积的2.9%。坝址以上河长25公里，控制流域面积100平方公里。
二、地形和地质条件
水库流域处于燕山山脉东部，地形为浅切割的中、低山区。都源河后干沟支流由大营子东庄开始河谷狭窄弯曲，河床坡陡，河水湍急，两侧山岩高峻并剧烈风化，至后拉马沟脱离峡谷，河床稍为开阔，河流回弯转向坝址石湖处。另一支流由狐狸汰沟至坝址石湖处5公里，山谷较为开阔，河道相对平缓。水库大坝坐落于两河汇合点的石湖处，坝址左岸高程约426.50米，河床高程约370.09米。
坝址区沟谷发育，大部岩石裸露，地势西高东低，地下水补给主要靠大气降水，以基岩裂隙水和第四系孔隙水为主，都源河是地表水和地下水的主要排泄通道。
基岩裂隙水主要埋藏于斑状花岗岩中，第四系孔隙水主要埋藏于都源河两岸及河床中的砂卵石层中。
三、气象和水文
