景宁畲族自治县人民政府关于下达2011年度森林采伐限额的通知
（景政发〔2011〕23号）
各乡镇人民政府、管理区，县政府直属各单位：
根据《
浙江省人民政府关于做好“十二五”期间森林限额采伐管理工作的通知》（浙政发〔2011〕42号）文件精神，省政府下达我县“十二五”期间森林采伐限额为19.18万立方米，按采伐类型分主伐8.75万立方米、抚育采伐5.44万立方米、更新采伐3.469万立方米、其他采伐1.521万立方米；按森林类别分公益林4.4万立方米、商品林14.78万立方米；按森林起源分天然林14.208万立方米、人工林4.972万立方米（其中短轮伐期用材林0.52万立方米）。现将2011年度森林采伐限额分配给你们，并就做好森林采伐限额管理工作通知如下：
一、严格执行森林采伐限额制度。此次下达的森林采伐限额总量和各分项指标，是本年度内采伐胸径5厘米以上林木的最大限量，已包含《景宁畲族自治县人民政府关于预下达2011年林木采伐限额计划的通知》（景政发〔2011〕17号）预下达的森林采伐限额。采伐限额是根据各乡镇人民政府（管理区）、国有林场、营林公司森林资源保有量、森林灾害发生情况等因素综合考虑确定。各乡镇人民政府（管理区）、国有林场、营林公司必须严格执行，不得突破，机动限额由县林业局根据具体情况调配。各乡镇人民政府（管理区）要及时将采伐限额分解下达到村，如因自然灾害、征占用林地等需要集中采伐林木的，可以单列少量采伐限额。人工林采伐可以占用天然林采伐限额，商品林抚育采伐和其他采伐可以占用主伐限额，其他各分项限额严禁互相挪用、挤占。商品林采伐限额年度有结余的，经报省林业厅批准，可以在“十二五”期间向以后各年度结转使用；公益林采伐限额不允许结转使用。各乡镇人民政府（管理区）、国有林场、营林公司要严格执行《
中华人民共和国森林法》等法律法规的有关规定，规范林木采伐管理制度。
二、完善森林采伐分类管理。对集体林，要简化森林采伐审批程序，除省级以上公益林、天然阔叶林外，由乡镇人民政府（管理区）依照有关规定核发各类林木采伐许可证；改革森林采伐限额蓄积、材积双向控制，实行按蓄积量单项管理。引导森林经营大户编制森林经营方案，逐步实现依据森林经营方案确定森林采伐限额；森林经营者对伐前、伐中和伐后自主管理，林业部门提供技术指导和服务。国有林场应按照森林经营方案进行经营管理，执行伐前拔交、伐中检查、伐后验收等自主管理制度，林业主管部门对其实行监管。木材生产计划实行备案制，根据我县非商品材发证率低的事实，各乡镇人民政府（管理区）要控制好木材生产计划，确定好木材生产计划报县林业局，由县林业局统一报省林业厅备案。非规划林地上的商品林，不纳入采伐限额管理，由经营者自主经营、自主申请、凭林木采伐许可证采伐。个人采伐原则上实行一户一证，但对于同一小班的相邻地块，林权所有人申请联合采伐的，可联户发证。同一自然年度内相邻地块的采伐，可视为“一次采伐”。对于同一建设工程或同一林业有害生物除治项目需要采伐林木，在同一个行政村范围内，可跨小班发证。对于皆伐，以面积控制为主；对在采伐许可证规定的皆伐四至范围内，已采伐林木数量超过采伐许可证核定采伐量但不超过25%的，采伐申请者可在原采伐许可证有效期内提出增加采伐数量的申请，经县林业主管部门审核，按实际采伐量核销采伐限额指标，并由乡镇人民政府（管理区）办理相应采伐数量的林木采伐许可证。
