3.继续加强安全法制建设。进一步强化基层和生产经营单位的法制教育，普及法律知识和安全生产、应急避险、职业健康等知识。要健全完善安全生产地方性法规、部门规章和相关政策制度，为安全生产提供法制保障。
4.加强安全监管监察队伍建设。进一步创新安全监管工作机制，改进工作方式，充实基层监管力量，切实做到严格、公正、科学、廉洁执法。组织制定并实施安全生产监管监察能力建设规划，进一步提升安全监管、监察效能。县、区政府要依照有关规定，建立健全安全生产监管机构，乡镇街道也要结合本地实际加强安全生产监管，确保安全生产工作事有人管、责有人负。
三、工作要求和实施步骤
（一）加强领导，落实责任。“安全生产年”活动在市政府的统一领导下组织开展，由市政府安委会办公室负责督促落实。各县、区政府要制定实施方案，明确分管领导，指定专门机构组织实施。市消安委、交安委、煤管局、交通运输局、城乡建设局、质监局、农机总站等部门，要制定本行业和领域“安全生产年”活动实施方案，做到有目标、有内容、有重点、有措施，切实推进各项工作的实施。其他负有安全管理职能的部门要结合各自实际，有针对性地做好“安全生产年”活动的各项工作。
（二）明确步骤，扎实推进。“安全生产年”活动分3个阶段进行：一是安排部署阶段（4月底前）；二是全面实施阶段（5月至10月）；三是总结提高阶段（11月至12月）。各县（区）政府和市有关部门要认真做好宣传发动工作，动员各级政府、各有关部门和生产经营单位积极参与“安全生产年”活动，扎实有序推进各项工作，确保取得实效。要对活动开展情况进行全面、细致的分析总结，对好的经验、做法树立典型，积极推广，巩固“安全生产年”活动成果。各县（区）政府和市有关部门要在5月10日前，将“安全生产年”活动实施方案报市政府安委会办公室，并于6月底报送半年工作总结，11月底报送全年工作总结。
（三）加强沟通，统筹协调。建立统筹会商工作机制，由市政府安委会办公室定期召开市安委会专题会议，及时研究、协调解决“安全生产年”活动中出现的突出问题。各县、区政府安委会及其办公室要做好“安全生产年”活动的综合协调和检查、督查工作。各县、区政府和市有关部门要加强配合协作，积极开展联合执法，做好指导、督促工作。要建立健全信息报送制度，及时掌握本县（区）、本行业和领域贯彻实施“安全生产年”活动情况。要做好调查研究，认真总结，注意分析把握“安全生产年”活动中暴露出来的深层次矛盾和问题，研究探索新时期安全生产工作规律，着力从法制、体制和机制上提出解决问题的思路和对策，构建安全生产长效机制。
