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中共成都市委、成都市人民政府关于加快科技创新促进经济发展方式转变的意见

中共成都市委、成都市人民政府关于加快科技创新促进经济发展方式转变的意见
(成委发〔2011〕19号)


各区(市)县委和人民政府,市级各部门:
  科技创新是转变经济发展方式的中心环节,是提升城市核心竞争力的重要动力。“十二五”时期是成都加快转变经济发展方式、建设世界现代田园城市的关键时期,为充分发挥科技创新的支撑引领作用,全面提升自主创新能力,加快促进经济发展方式转变,实现成都经济社会又好又快发展,现提出如下意见。
  一、总体要求
  深入贯彻落实科学发展观,深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,以加快转变经济发展方式为主线,坚持政府引导与市场主导相结合,充分发挥市场配置资源的基础性作用和企业的主体作用;坚持技术创新与机制创新相结合,进一步激发创新创业活力;坚持重点突破与整体推进相结合,以重点领域和关键环节的突破带动整体水平提升;坚持自主创新与对外开放相结合,充分利用两个市场两种资源,深化西部科技中心建设,奋力推进三次产业追赶跨越,实现创新驱动、内生增长、转型发展。
  二、发展目标
  到2015 年,全市自主创新能力显著增强,产业核心竞争力显著提高,科技引领转型能力显著提升。全市科技进步贡献率达62%,全社会R & D经费投入占GDP 比重达3%以上,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达55%以上,国家级高新技术企业、创新型企业、技术先进型服务企业达到1500 家,发明专利拥有量突破1 万件,科技竞争力居全国前列、中西部领先,建成国际化的创新型城市。
  三、主要任务
  (一)加快促进战略性新兴产业发展
  1. 突破重点领域关键核心技术。编制新兴产业技术路线图,确立重点技术发展方向,在新一代信息技术、新能源、新材料、装备制造、航空航天、生物医药、节能环保、新能源汽车等重点领域,推进重大产业技术研发,攻克基于自主密码算法的芯片设计、抗体药物规模化制备、薄膜太阳能电池制备、高性能纤维制备等100 项以上关键核心技术,在干细胞与组织工程、植物抗逆基因、光刻投影曝光光学系统等领域,形成具有国际一流水平的先进技术。按照“一个产业功能区、一个战略产业和一个产业研究院”方式,探索建设新型产业技术研究院,超前研发和引进国际前沿、核心技术,促进技术的产业化应用。鼓励产学研联合承担国家重大专项、省战略性新兴产业培育专项,提高研发攻关的协同和集成能力,形成、储备一批重大关键核心技术。
  2. 培育战略性新兴产品。制定和实施战略性新兴产品培育计划,设立战略性新兴产业重大技术成果转化引导资金,对在技术上有重大突破和产业上有重大需求、能较快形成市场领先产品的项目给予支持。重点培育晶体硅太阳能电池、民用飞机及航空电子系统、KH 系列生物技术药物、网络安全及存储产品、高端医疗影像诊断设备等15 个销售收入过50 亿、50 个销售收入过10 亿的战略产品。


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