湖南省人民政府关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见
（湘政发〔2011〕24号）
各市州、 县市区人民政府， 省政府各厅委、 各直属机构：
农作物种业是国家战略性、 基础性核心产业， 是促进农业长期稳定发展、 保障国家粮食安全的根本。 为认真贯彻落实《
国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》 （国发〔2011〕8号， 以下简称《意见》） 精神， 加速提升我省农业科技创新水平， 增强农作物种业竞争力， 满足建设现代农业的需要， 现就加快推进现代农作物种业发展提出如下实施意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导， 推进体制改革和机制创新， 加大政策扶持， 增加资金投入， 强化市场监管， 整合种业资源， 快速提升我省农作物种业科技创新能力、 企业竞争能力、 供种保障能力和市场监管能力， 构建以产业为主导、 企业为主体、 基地为依托、 产学研相结合、 “育繁推一体化” 的现代农作物种业体系， 使我省农作物种业发展处于全国领先水平。
二、发展目标
到2020年， 形成科研分工合理、 产学研结合、 资源集中、 运行高效的育种新机制， 培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种， 我省主要农作物水稻、 棉花、 油菜、 玉米、 辣椒的优良品种覆盖率提高5%-10%， 建设一批标准化、 规模化、 集约化、 机械化的优势种子生产基地， 打造一批育种能力强、 生产加工技术先进、 市场营销网络健全、 技术服务到位的“育繁推一体化” 现代农作物种业集团， 健全职责明确、 手段先进、 监管有力的种子管理体系，确保农业用种安全。
科技创新能力稳步提升。 大力加强种质资源和育种理论方法技术的创新， 推进商业化育种，培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性农作物新品种。 稳步提升种业科技创新能力， 良种在农业生产的科技贡献率中的比例由45%提升到60%。
供种保障能力全面提高。 加强育种家种子、原种等种子生产能力建设， 在优势制种区建设一批标准化、 规模化、 集约化和机械化的种子生产基地，种子加工水平基本达到国际水平， 种子综合生产能力与良种供应保障能力得到全面提高。同时， 建立健全省市县三级种子储备体系， 在强化储备种子救灾能力的基础上， 逐步提高储备种子备荒能力。
