德州市人民政府办公室关于进一步加强地方税收保障工作的意见
（德政办发〔2011〕23号）
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：
为深入贯彻落实《
山东省地方税收保障条例》（以下简称
《条例》），进一步加强地方税收征收管理，有效壮大地方财政收入，持续推进“幸福德州”建设，按照省政府办公厅《关于深入贯彻落实＜山东省地方税收保障条例＞的通知》（鲁政办发〔2011〕29号）要求，结合我市实际，现就进一步加强地方税收保障工作提出以下意见。
一、统一思想，提高落实
《条例》的自觉性
地方税收是地方财政收入的主要来源，是我市经济社会发展的重要保障。
《条例》作为我省的地方税收法规，明确了各级政府及有关部门在税收管理、税收协助、税收服务、税收监督等地方税收保障工作中的法律责任，进一步明确和完善了地方税收保障的有关要求。各级各有关部门和单位要进一步提高认识，增强全局观念，发挥税收促进转方式、调结构的杠杆作用，全面理解和把握
《条例》的基本精神，采取有效措施保障
《条例》的顺利实施，为全市财源建设做出应有的贡献。
二、细化责任，明确地方税收保障工作职责
各级政府要切实维护财政预算的严肃性，确保实现各级人大通过的年度财政收入预算，年度中间增加预算要按规定程序报经审核批准，不得硬性制定脱离税源实际的税收收入指标。要切实做到依法治税，不得违反税收法律、法规擅自做出税收开征、停征、减税、免税、退税、补税的决定，不得越权制定税收政策。对存在和发生虚征税款、收过头税、违反规定混级混库混税种入库税款的，要责令纠正并按照规定严肃追究责任，保证和提高税收收入质量。要依法加强对地方税收工作的领导，建立健全工作机制，组织协调有关部门、单位落实地方税收保障措施。要按照财政管理体制的规定，进一步健全地税部门经费保障机制。
