东莞市人民政府办公室关于加强镇街反走私工作的意见
（东府办〔2011〕106号）
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
为形成反走私工作的长效机制，充分发挥镇街职能部门基层反走私作用，经市人民政府同意，提出如下意见：
一、提高思想认识，高度重视反走私工作
近年来，我市大规模走私活动已得到了有效遏制，但原材料、红油等走私活动依然存在，缉私部门近期查处的个别走私案件涉案金额巨大，反映我市反走私工作形势依然严峻。我市正处于转型升级的关键时期，建立公平、公正、公开的竞争环境是成功转型的基础。有效遏制加工贸易企业的走私活动事关东莞经济社会的发展、事关市委市政府“加快转型升级，建设幸福东莞”目标的实现。各镇街务必认清走私活动的严重危害，增强忧患意识，从服务全市经济发展的角度看待打私工作，树立“反走私就是保稳定、促发展”的观念，把反走私工作作为一项重要工作来抓，为全市经济社会发展提供一个稳定良好的环境。
一直以来，边海防建设是反走私工作的一项重点工作，各沿海镇要加强海防基础设施建设，配合市相关部门大力开展反走私、有序捕鱼、保护海洋环境与资源、保护海防基础设施等内容的宣传教育活动，切实增强沿海居民群众的海防意识。
二、贯彻上级要求，落实反走私工作责任
根据《广东省反走私综合治理责任制实施办法》（粤府办〔2011〕35号）（以下简称《实施办法》）的要求，各级政府要统一领导本行政区域内的反走私综合治理工作，牵头建立健全本行政区域的反走私综合治理责任制。各镇街要完善责任制，明确镇政府（办事处）主要负责人为第一责任人，对反走私工作负总责；分管反走私工作的领导为直接责任人，负责对反走私工作的具体领导。根据《实施办法》的具体规定，切实做好本辖区的反走私综合治理工作，配合做好全市每年一次的反走私综合治理检查考核。因反走私工作组织领导不力，工作措施不到位，造成严重后果或产生较大影响的，将按《实施办法》严肃追究有关责任人的责任。
三、强化宣传教育，前移反走私工作关口
实施反走私工作不仅为了查处走私案件，更重要的是为了减少走私案件的发生，保护良好的企业经营环境。各镇街要转换工作观念，把反走私工作关口前移，从“重打击，轻防范”转变为“打防结合，以防为主”。预防重在宣传，各镇街要采用多形式、多渠道开展反走私宣传教育工作，通过举办反走私政策宣讲会等方式宣传反走私相关法律法规，重点加强企业、商户、专业市场从业人员的教育。针对企业进出口、采购、转厂等容易出错的环节，进行案例分析，帮助企业的管理、生产、采购、销售等人员强化反走私观念。
