法搜网--中国法律信息搜索网
宁夏回族自治区建设厅关于建筑施工领域继续深化“安全生产年”活动的实施意见

  各地、各单位要在前两年“安全生产年”活动的基础上,总结经验,巩固成果,继续认真开展建筑安全专项整治及隐患排查治理工作,及时消除建筑施工现场存在的隐患,进一步推动全区建筑施工行业安全生产总体水平提升。一是继续深化隐患排查治理。把开展建筑施工安全生产隐患排查治理作为常态工作来抓,将隐患排查治理纳入安全监管和企业日常生产的重要内容,建立跟踪督促整改制度,对重大隐患层层挂牌督办,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,实现隐患排查治理制度化。二是继续开展以预防高处坠落、起重伤害、坍塌事故和起重机械设备、防护用品使用为重点内容的建筑安全专项整治。突出抓好重大危险源监管,把深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较大工程作为监控重点,强化安全生产责任和措施落实,切实遏制和防范建设工程生产安全事故的发生。三是加大消防工程、施工现场宿舍的安全管理,不断完善监管措施,加大监管力度,认真排查和消除安全隐患,确保工程建设安全。四是抓好对生态移民的安全管理工作。
  (三)强化监督执法,继续严厉打击非法违法行为。
  各地、各单位要在去年建筑施工“打非”专项行动的基础上,结合今年继续深化“安全生产年”活动,进一步深化建筑施工“打非”专项行动。一是严格市场准入。强化安全生产“源头”管理,在工程招投标、资质资格审批、施工许可等管理节点严格把关,对相关企业和人员的持证情况进行认真审查,坚决杜绝无资质企业、无证人员或证照不一的人员从事建设工程活动。二是加强动态监管。加大对建设工程违法违规行为的查处力度,严厉打击施工企业无资质或超越资质施工、无安全生产许可证施工、工程项目未严格履行基本建设程序及影响建筑市场秩序的非法违法行为;严肃查处建筑施工企业及监理企业项目负责人不到位、建筑施工三类人员和特种作业人员无证上岗等非法违法行为;三是严格依法行政。加强和改进安全生产行政执法工作,强化执法责任和手段措施,进一步加大检查和执法力度,对建筑施工非法违法行为及时责令整改和实施相应处罚。对发生安全生产事故的,要严格责任追究。四是继续做好建筑施工企业拖欠农民工工资工作,要充分发挥建筑业农民工工资保证金的作用,任何单位和任何企业均不得免交或者缓交农民工工资保证金。对不按规定向分包企业转发业主的工程进度款、恶意拖欠农民工工资、出卖资质、挂靠、层层转包等违规行为要进行严厉处罚,记载不良行为,媒体曝光,对情节严重的清出建筑市场。五是要结合清理整顿专项活动,将房地产开发企业拖欠工程款导致拖欠建筑业农民工工资的行为坚决予以打击,将其在建项目进行冻结,依法拍卖,用于偿还工程款和农民工工资,并不得再参加我区的开发建设项目。一方面,建设行政主管部门和企业要引导、帮助、服务建筑业农民工通过合法的渠道反映、诉求、保护自身的合法权益,建立农民工便民维权绿色通道;另一方面,要建立名单,默许农民工恶意追讨工程款或采取非理性方式恶意讨要农民工工资,引发群体性事件造成不良社会影响及社会不稳定因素、破坏社会秩序的违法行为通过公安部门《治安管理处罚条例》相关规定予以严惩。


第 [1] [2] [3] 页 共[4]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章