宁夏回族自治区建设厅关于建筑施工领域继续深化“安全生产年”活动的实施意见
（宁建（建）发[2011]26号）
各市、县住房和城乡建设局：
为进一步加强全区建筑施工安全生产工作，促进全区建筑施工安全生产形势持续稳定好转，根据《
国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）、住房和城乡建设部《
关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》（建质〔2011〕18号）文件要求，结合今年工作部署，现就我区建筑施工领域继续深化“安全生产年”活动提出如下实施意见，请各地、各单位认真贯彻执行。
一、工作目标
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，以贯彻落实《
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国办通知》精神为核心，以自治区住房和城乡建设厅执法年为契机，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产形势进一步稳定好转，确保“十二五”时期安全生产工作开好局、起好步。
二、主要任务
（一）落实三项制度，切实加强企业安全生产工作。
各地、各单位要认真贯彻执行《
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发〔2010〕23号、《住建部
关于危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知》建质[2009]87号文件精神，结合各地实际，制定贯彻落实的具体措施，特别是重点落实好三项新制度。一是领导带班制度。制定企业负责人或项目负责人在工程项目带班制度，加强工程项目施工过程的日常安全管理，进一步强化和落实施工过程管理的领导责任。二是重大隐患挂牌督办制度。企业要开展常态化的隐患排查治理，并实施重大隐患挂牌督办制度，定期上报挂牌督办情况。对重大隐患，企业负责人要到现场监督整改，确保消除隐患。对不认真进行隐患整改或对隐患整改不力造成事故的，依法从重追究企业和相关负责人的责任。三是生产安全事故查处督办制度。各级建设行政主管部门要及时上报有关情况，加强对安全生产许可条件的复查，限时提交安全生产许可证条件复查报告和事故调查报告。事故查处情况要在媒体上予以公告，接受社会监督。我厅将按照住房和城乡建设部规定权限实施生产安全事故查处督办。
（二）深化专项整治，切实加强安全生产监督管理工作。
