梅州市人民政府办公室关于进一步做好新农保工作的通知
（梅市府办〔2011〕49号）
各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅有关单位：
2009年3月，平远县率先在全省山区县启动新农保工作，探索建立了具有梅州特色、符合山区发展实际的新农保模式，得到了省委、省政府的充分肯定，并于2010年1月在全市全面铺开新农保工作，至今年7月1日我市率先在全省实现了国家和省新农保试点全覆盖，目前全市参加新农保63.5万人，37万人享受养老待遇。在取得成绩的同时，仍存在工作主动性不够、推进力度不大、部分群众无力参保、群众参保意识不够强等问题，与省政府下达的117.2万人的目标任务还有较大的差距。为加快推进我市新农保工作，确保全面完成省下达的目标任务，现将有关事项通知如下：
一、提高思想认识
各级各部门要充分认识到，做好新农保工作是贯彻落实好中央、省决策部署的政治任务，是建设“富庶美丽幸福新梅州”的职责所在，是使300万梅州农民共享发展成果的重要途径，要在思想上进一步重视，认识上进一步深化，为新农保工作提供坚强的思想保障。
二、强力推进工作
（一）紧紧依靠基层。要紧紧依靠镇村基层，将工作任务指标分解下达，签订责任书，落实奖惩。同时，要加强沟通协调，激发基层的工作自觉性和积极性。
（二）建立激励机制。在2011年8月1日至12月31日期间，对各县（市、区）在年初下达的任务数内，每发动1名59周岁以下的人员参保，市将给予10元的工作经费奖励，促进这类人群参保率有重大突破。
（三）扩大帮扶范围。要结合扶贫开发“双到”工作，确保贫困家庭60周岁以上人员全部参保。同时，探索出台扩大帮扶范围办法，帮助更多困难群体参加新农保，解决部分群众无力参保的问题。
（四）注重示范带动。每个县（市、区）要打造2个以上适龄人群全员参保的“新农保全覆盖示范村”，并以此为典型，鼓励更多的村参与创建，以点带面，促进工作。
（五）加强宣传发动。要把宣传重心下移到镇、到村，把政策送到农民家中、田间地头；要充分利用广播、电视、网络、手机短信等宣传平台，进行“地毡式”的宣传；要举办形式多样、生动具体、影响巨大的宣传活动，以活动造影响、造声势。同时，要为宣传发动工作提供必要的经费保障。
