东莞市第十四届人民代表大会常务委员会公告
（第十二号）
《东莞市地下空间开发利用管理暂行办法》已由东莞市第十四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2011年8月17日通过，现予公布，自2011年9月1日起施行。
东莞市人民代表大会常务委员会
2011年8月17日
东莞市地下空间开发利用管理暂行办法
（2011年8月17日东莞市第十四届
人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）
第一章 总则
第一条 为加强我市地下空间开发利用管理，合理开发利用地下空间资源，促进土地节约集约利用，保障相关土地权利人合法权益，根据《
中华人民共和国物权法》、《
中华人民共和国土地管理法》、《
中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内地下空间的开发利用管理。
国防、人民防空、防灾、文物保护、矿产资源、地下管线等情形的地下空间开发利用，还应适用相关法律、法规和规章的规定。
第三条 本办法所称地下空间，是指本市行政区域内地表以下的空间，地下空间开发利用具体包括结合地面建筑一并开发建设的地下工程（以下简称“结建地下空间”）和独立开发建设的地下工程（以下简称“单建地下空间”），包括地下交通站（场）、人防设施、公共停车场、商业服务设施、物资仓储、地下管线等。
市政道路、公共绿地、公共广场等已建成的公共设施的地下空间视为单建地下空间。
第四条 地下空间开发利用管理应贯彻统一规划、综合开发、合理利用、依法管理的原则，兼顾人民防空需要，坚持社会效益、经济效益、环境效益和战备效益相结合，优先发展城市基础设施和公共服务设施，鼓励竖向分层立体综合开发和横向相关空间连通开发。
