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（四）建立有效的激励约束机制
建立以经营业绩考核和年薪制为主体的激励约束机制，对企业负责人进行有效管理。建立国有资产保值增值指标考核和经营业绩评价指标体系，重视对企业盈利能力、创新能力等方面的考核，充分考虑企业承担政策性、公益性项目的因素，准确、客观、科学地对经营者业绩作出评价，确保考核评价落到实处。
积极探索年薪制的有效实现形式，将短期激励与长期激励、报酬激励与所有权激励、物质激励与精神奖励结合起来，使企业领导人的长期行为和利益与企业所有者利益休戚相关，引导其不但关心企业的现在，更关心企业的未来，建立企业领导班子团结干事、激情干事、踏实干事的体制、机制。
（五）加强人才队伍建设
全面实施人才强企战略，从增强企业核心竞争力的需要出发，培养、引进和储备具备行业技术前沿水平，具有科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，具备战略眼光与经营管理水准的企业家以及懂资产、资本、资源、金融、经营的各类专业技术人才。企业可通过绩效考核和年薪、特殊奖励等激励办法，充分调动高端人才的积极性，发挥好特殊人才的作用。
（六）加强国资委自身建设，提高依法履行出资人职责的能力和水平
市国资委要加强机关干部队伍建设，深入学习实践科学发展观，努力把握科学发展的规律、国有资产监管的规律、企业发展的规律和经济运行的规律，全面提高依法履行出资人职责的能力和水平。建立健全内部机构设置、职权划分，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的运作机制。建立健全企业产权登记、资产评估、产权交易、企业领导人员管理和监察等各项基础管理制度，严格规范行权履责程序，重视加强国资委行权履责中的法律风险防范。积极探索国有资本运作方式，加强资源、资本、资产和资金统筹运作，努力推进资源、资产资本化。指导企业加强内部科学管理与决策，完善企业法人治理结构，形成企业内部有效的监督制衡机制。增强全局意识，强化服务意识，以服务促监管，以监管促发展，确保国有资产保值增值，推动我市经济社会又好又快发展。
建立和完善国资监管体系，是一项长期、复杂的工作任务。政府有关部门要适应市场经济发展的规律，提高依法管理经济和服务企业的能力，确保国有企业改革发展目标的实现。为切实加强对国资监管体系建设工作的组织领导，拟成立西宁市国资监管体系建设协调领导小组，由市政府分管副市长担任组长，国资委、财政局主要领导为副组长，发改委、建委、规划局、国土局、文广局、体育局、旅游局、房产局、交通局、水利局、城管局、林业局等部门主要领导为成员；协调领导小组办公室设在市国资委，具体负责日常工作。
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