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（1）降低项目运营成本，提高投资效益。
（2）促进政企职责分开，逐步建立适应现代企业制度要求的法人治理结构及内部管控制度体系。
3、西宁市公共交通有限责任公司
职能定位：体现城市公交公益性特征，突出社会效益兼顾经济效益，在公益性和市场化运行环境下，实现公交线网的优化布局和公交资源的有效整合，为市民提供安全、便捷、舒适的乘车环境，并落实好政府的惠民政策。
资源配置：公司现有的国有资产。
发展战略目标：通过深化企业改革和落实优先发展城市公共交通的政策措施，切实转换企业经营机制，增强企业健康持续发展的能力，实现市政府提出的“做强主业稳定发展，政府补贴促进发展，搞活三产加快发展，盘活资产激活发展，深化改革保障发展，市民监督和谐发展”的城市公交发展格局。
主要措施：
（1）探索建立符合我市实际的城市公交成本规制和评价考核体系。
（2）逐步加大公交基础设施建设，完善公交补贴政策。
（3）建立健全内部管理制度，实行经营成本核算，控制经营性亏损。
4、西宁供水（集团）有限责任公司
职能定位：城市集中式供水及供水管网的投资、建设、管理及运营。
资源配置：在公司现有国有资产（股权）基础上，配置相关资产和资源，实现快速发展。
发展战略目标：贯彻市政府提出的“西宁发展，水为大政”的战略方针，以区域水务资产经营为主业，通过整合国有水务资产，实施规模化经营，实现企业高效管理、优质服务、快速发展；拓展公司对周边城镇的辐射范围，做大做强城市水务行业，构建集投资、建设、运营和技术研发为一体的产业多元化发展模式。
主要措施：
（1）整合水务资源，实施规模化经营。
（2）建立完善的水价调整机制和项目贴息支持政策。
（3）加强内部管理控制系统建设，实现增收节支。
5、西宁房地产集团有限公司
职能定位：是商品房及政府保障性住房、城市景观改造项目的融资、建设主体以及保障性住房物业管理主体。
资源配置：以公司现有的国有资产为基础，同时对划入的市属部分国有房地产企业国有资产进行整合。
发展战略目标：发挥国有企业的主导作用，参与保障性住房、城市景观改造项目的建设，使政府的惠民政策落到实处；强化市场竞争意识，通过深化改革、完善机制、资本运作，加大商品房的开发力度，做大做强企业。
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