三、主要目标
力争达到“三个基本形成，三个基本实现”，即：基本形成国有资本保值增值的体制和机制，实现国有资本向基础产业、优势产业、优势企业集中，不断提高优势产业、企业的盈利能力，进一步增强城市投融资功能；基本形成依靠市场化运作推动的混合所有制经济发展新格局，实现企业产权多元化和法人治理结构规范化；基本形成权利、义务、责任相统一的国有资产监管体系，实现国有资产监管的专门化、制度化和科学化。
企业资产总量目标。到2015年末，市属国有企业资产总量达到500亿元以上，其中，经营性国有资产达到200亿元以上。
行业布局结构调整目标。到2015年，全市80％以上的国有资本集中到基础设施、公用事业、关系国计民生的重要行业和关键领域、具有竞争优势的行业，不具竟争优势的国有资本逐步退出。
企业培育目标。通过资产整合重组，拓展经营领域，到2015年，力争培育10户左右企业成为主业突出、核心竞争力强的大型国有企业集团。
企业治理结构改革目标。推进企业运行机制的创新，建立与现代企业制度相适应的法人治理结构。创新企业内部劳动、人事、分配机制，创新企业自主创新和品牌建设机制，增强企业发展活力。
国有资产监管体系目标。基本形成责权利相统一的出资人管理制度，初步形成两级（国资监管机构-国有资产营运平台及投融资平台）国资监管体系。
四、工作重点
根据城市发展的重点和国有资产在各行业的分布情况，重点围绕基础设施、基础产业和公用行业及文化、旅游、体育等现有资产、资源，通过国有资源的有效整合重组、资本运作，不断拓展新的经营领域，培育新的国有资产经营主体，促进重点、优势企业发展；不断增强和完善投融资平台功能，在使用财政拨款、银行贷款及其他融资方式的同时，积极引入外资和民营资本参与基础设施、基础产业和公用行业建设，发挥好其投融资和吸引社会资本多元投资的核心作用，逐步形成多元投资的产权结构，为营造良好的产业投资环境提供基础性保障，有力促进城市化发展，不断提升城市竞争力。
五、主要工作内容及措施
（一）优化资源配置，促进重点优势企业做大做强
依托西宁城市投资管理有限公司、西宁城市交通投资建设有限公司、西宁供水（集团）有限责任公司、西宁市公共交通有限责任公司、西宁房地产集团有限公司5户企业的现有国有资产（股权），进一步调整和优化资源配置，明确各公司的职能定位，加大政策资金支持，强化国有资产监管，深化内部改革，加强企业管理，促进企业做大做强。
