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湖北省人民政府关于促进服务外包产业发展的若干意见

湖北省人民政府关于促进服务外包产业发展的若干意见
(鄂政发〔2011〕49号)


各市、州、县人民政府,省政府各部门:

  为贯彻落实国家大力发展服务外包产业有关精神,抢抓服务外包产业转移机遇,切实转变外贸增长方式,加快我省服务外包产业发展,结合我省实际,现提出如下意见:

  一、深刻认识加快发展服务外包产业的重要意义

  (一)服务外包是全球经济一体化的必然产物,是现代高端服务业的重要组成部分,是信息技术密集型和国际化人才资源密集型产业。大力发展服务外包产业,对于转变外贸增长方式、加快建立“两型”社会、全面落实科学发展观具有十分重要的意义。目前,我省信息技术产业高速发展,通讯基础设施不断完善,在校大学生位居全国前列,为加快发展我省服务外包产业奠定了良好的基础。各级政府要进一步统一思想,提高认识,抢抓机遇,积极探索承接服务外包产业转移的新形式和新方法,把服务外包当作一项重要产业来抓,作为扩大对外开放、推动社会经济发展的重要举措,摆上议事日程,切实抓好抓出成效。

  二、服务外包产业发展的指导思想、发展重点和目标任务

  (二)指导思想。以科学发展观为指导,紧紧抓住国际国内服务外包产业转移的契机,坚持市场主导、政府推动的原则,坚持引进国内外跨国公司、龙头企业和大力培育本省骨干企业并举,积极承接国内外服务外包产业梯度转移,推动服务外包产业集群发展,使服务外包产业成为全省现代服务业发展的先导和有力支撑,为我省构建促进中部地区崛起重要战略支点,实现科学发展、跨越式发展服务。

  (三)发展重点。巩固基础服务外包产业,加快向高端服务外包产业转变。重点发展以应用软件研发、嵌入式软件研发和信息服务为主的信息技术外包服务(ITO),以呼叫中心、数据录入、金融服务、工程设计、人才管理等为主的技术性业务流程外包服务(BPO),以生物医药、动漫、网游设计研发为主的技术性知识流程外包服务(KPO)。大力推进武汉市服务外包示范城市建设,带动有条件的市发挥产业优势,突出发展特色服务外包产业。

  (四)发展目标。努力把武汉市建设成为发展环境优良、企业和人才集聚度较高、国际竞争力较强的全国服务外包优秀示范城市,带动其他城市发展服务外包产业;建设以东湖高新区为龙头的国内领先的国家级服务外包示范区,建设2-3个省级服务外包产业示范基地,加快引进跨国公司地区总部和研发中心;推动10-20家跨国公司将其具有一定规模的服务外包业务向我省转移,形成服务外包企业集聚效应;大力培育一批具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的本土服务外包企业,使之成为国际离岸服务外包总承接商和对内总发包商;争取2015年全省服务外包执行额超过10亿美元,成为我省现代服务业重要支柱。


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