1.认真排查不稳定因素，对不稳定因素做到底子清、情况明。
市运管局要成立以班子成员带队的道路运输行业不稳定因素模排小组，立即对全市道路运输企业和运输市场情况进行纵到底、横到边、拉网式的排查，把影响全市道路运输行业不稳定的因素和隐患排查出来。准确掌握不稳定因素和隐患的诱因、时间、地点、性质、涉及人数、重点人员、事态发展趋势等，逐一建立台帐，登记造册。
2.及时化解和妥善处理存在的不稳定因素。
对已经排查出的不稳定因素，在摸清底数的基础上，落实领导包案，明确责任到人，严格实行“五包”责任制（包掌握情况、包解决问题、包疏导转化、包稳控管理、包依法处理），做到责任有人承担，工作有人去做。属于应该解决的问题要采取有效的措施及时解决；对不能解决或条件不具备、一时难以解决的问题，要制定解决计划，做好耐心细致的解释工作；对有可能越级上访的，要研究制定针对性强、切实可行的稳控措施，确保不发生越级和群体性上访事件。
3.建章立制，努力控制和减少不稳定事件的发生。一是通过定期定时排查不稳定因素，及时发现问题，及时制定对策，及时展开工作，及时解决问题，实现把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。二是通过落实“领导接待日，首问责任制，限时办结制和服务承诺制”等制度，通过开展开门大接访和领导下访等活动，变被动接访为主动下访，拓宽信访稳定工作思路，提高信访稳定工作质量。三是通过大督查和严格责任追究，推动信访稳定工作扎实有序开展。
五、坚持的原则
1.坚持以人为本的原则。维护广大人民群众和道路运输经营者的合法权益，是道路运输管理工作的出发点和落脚点；要充分依靠群众，积极预防和最大限度地减少道路运输行业群体性突发事件对社会的危害。
2.坚持预防为主的原则。通过加强基础工作和预警分析，提高防范意识，将预防与应急处置有机地结合起来，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将道路运输行业群体性突发事件造成的损失降到最低程度。
3.坚持属地管理的原则。实行统一领导、属地管理，形成市、县（市）、区管理、分级负责的道路运输行业群体性突发事件处置体系。
4.坚持多部门协作的原则。相关职能部门要做到职责明确、规范有序、信息畅通、综合协调，形成行业和企业相结合的道路运输行业群体性突发事件应对机制。
六、工作要求
