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河南省工业和信息化厅关于2010年上半年省骨干煤炭企业煤矿安全质量标准化检查情况的通报


  (四)严格考核,煤矿安全质量标准化建设动态达标。各单位结合各自实际,不断改进和完善约束激励机制,坚持考核目标、个人责任和经济利益相挂钩,强化责任和过程控制,全面实现动态达标。河南煤化集团实施“双基”考核,把工资总额的30%作为安全结构考核进行浮动,坚持月度验收,季度考核,增强了全体干部职工狠抓“双基”建设的安全意识、质量意识和责任意识。同时,永煤公司、焦煤公司和鹤煤公司在“双基”考核基础上,进一步细化分解考核指标,强化动态监管,实现了全员、全过程、全方位的管理。神火集团推行安全一票否决制,并与矿领导班子责任目标考核挂钩,强化了领导责任意识,推动了安全质量标准化工作深入开展。

  (五)强化责任,隐患整改措施落实到位。坚持以检查促整改,以整改促提高。本次检查共查出各类隐患700余条,各单位对检查出的各类问题和隐患,严格按照“五定”原则,落实了整改责任、措施、资金、期限和预案;并对仍在使用的淘汰和禁止使用的设备、材料,落实了更新改造时限。同时,各集团公司负责督促落实隐患整改,提高了检查的效能,克服了检查图形式、走过场现象,效果明显。

  二、存在的主要问题

  通过检查,在煤矿质量标准化建设还存在一些问题和不足,突出表现在以下几个方面:

  (一)标准化达标层次不平衡。执行标准不高,满足现状,在各集团公司之间、国有重点煤矿之间、集团公司内部矿井之间标准化达标方面存在差距,发展不平衡。尤其是国有重点煤矿整合的小煤矿,装备水平低,达标意识差,投入不足,基础管理相当薄弱,缺乏创建安全质量标准化达标的基本条件。

  (二)部分矿井存在重大安全隐患。一是个别风井高负压运行。如河南煤化集团车集矿南风井负压达3400Pa、鹤煤三矿南翼风井负压达2850 Pa、九矿通风系统负压3350 Pa,焦煤古汉山矿中央风井负压2646 Pa;神火集团新庄煤矿北风井负压达3350 Pa,处于高负压运行。二是区域防突措施执行不到位。如神火集团薛湖矿2108机巷迎头钻孔最深53米,未达到60米的孔深要求,上侧帮偏距未达到20米。三是个别矿井通风系统不完善。赵固一矿东翼、西翼、西二采区通风系统不完善,12041中车场、11071轨道顺槽仅有1个安全出口,且布置在回风系统,局部通风系统可靠性差;鹤煤三矿2107运煤巷与2109外切割两掘进面共用回风段,且进回风之间没有设施隔开。四是部分矿井通风设施质量不符合规定,局部通风管理混乱,风筒吊挂不规范,管理牌板内容填写不全。如中平能化集团二矿、三矿,义煤集团常村矿,郑煤集团米村矿等。


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