珠海市人民政府关于印发珠海市2011年政府投资项目计划的通知
(珠府〔2011〕37号)
横琴新区管委会,各区政府(管委会),市府直属各单位:
《珠海市2011年政府投资项目计划》已经市七届人大六次会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
珠海市人民政府
二○一一年四月二十一日
珠海市2011年政府投资项目计划
一、2011年市政府投资项目计划安排指导思想
2011年是“十二五”规划开局之年,市政府投资项目工作将按照市委六届八次、九次全会和“十二五”规划建议和规划纲要的工作部署,继续加大政府投资力度,加快构建交通、产业、城市三大格局,认真落实惠民生办实事等重大项目,促进我市国民经济和社会事业又好又快发展。
二、2011年市政府投资项目计划安排基本原则
2011年市政府投资项目计划编制的总原则是既要积极有为,又要量力而行;既要统筹兼顾,又要保证重点;既要保证政府信用,又要落实资金;既要重视民生,又要加快发展。新开工项目必须具备实施可行性,包括资金落实、完善用地手续、概算批复等条件,没有立项而需实施的项目可先安排前期工作经费,完成前期工作的项目安排进新开工项目计划。
(一)保证信用,维护稳定,足额偿还到期银行贷款本息,妥善解决历史遗留工程欠款。
(二)安排续建,确保完工,安排项目续建资金,使在建项目如期完工。
(三)突出重点,重视民生,加快民生工程建设,确保人大议案顺利办理。
(四)重视程序,加强前期,严格执行基建程序,提高项目前期工作水平。
三、2011年市政府投资项目计划安排资金规模
2011年市政府投资项目资金将通过市财政一般预算、市财政基金预算、项目融资及争取上级资金等多渠道筹集。2011年市政府投资项目计划安排资金108.02亿元,较2010年增加34.8%(可比口径)其中:
(一)市财政一般预算4.01亿元,占年度计划规模的3.7%,其中用于项目建设3.47亿元,偿还贷款0.54亿元。
(二)市财政基金预算73.21亿元,占年度计划规模的67.8%,其中市土地收入安排70.24亿元,车辆通行费安排2.97亿元。基金预算用于项目建设及前期、预备费29.68亿元,偿还债务43.53亿元。
(三)其他专项来源1.5亿元,占年度计划规模的1.4%,其中上级补助0.7亿元,地方发债资金安排0.8亿元。
(四)项目融资29.30亿元,占年度计划规模的27.1%,其中:包括非经营性收费公路贷款6.2亿元,机场高速贷款4.69亿元,高栏港高速公路贷款3.2亿元,港珠澳大桥珠澳口岸人工岛填海工程贷款4.63亿元,城乡防灾减灾项目贷款2.31亿元,竹银水源及配套工程贷款2.65亿元,水务市政工程贷款1.99亿元,城建项目贷款2.43亿元,其他项目贷款1.2亿元等。
2011年市政府投资项目融资计划情况表
单位:亿元
序号
| 项目
| 总投资
| 贷款银行
| 贷款总额
| 项目融资
| 备注
|
| 合计
| 327.31
|
| 234.78
| 29.30
|
|
一
| 非经营性收费公路贷款
| 137.00
| 国家开发银行
| 90.00
| 6.20
|
|
二
| 高栏港高速公路
| 34.00
| 农业银行
| 22.10
| 3.20
|
|
三
| 机场高速公路
| 32.51
| 交通银行
| 23.66
| 4.69
|
|
四
| 港珠澳大桥珠澳口岸人工岛填海工程
| 23.24
| 农业银行
| 8.00
| 4.63
|
|
五
| 城建项目贷款
| 16.43
| 农业银行,
交通银行
| 24.32
| 2.43
|
|
六
| 水务项目贷款
| 7.97
| 工商银行,
交通银行
| 17.53
| 1.99
|
|
七
| 城乡防灾减灾贷款
| 15.56
| 农业发展银行
| 11.48
| 2.31
|
|
八
| 竹银水源工程贷款
| 11.41
| 农业银行
| 3.50
| 2.65
|
|
九
| 其他
| 49.19
|
| 34.19
| 1.20
|
|