山东省商务厅关于转发商务部、外交部、发展改革委、公安部、国资委、安全监管总局、全国工商联关于印发《境外中资企业机构和人员安全管理规定》的通知的通知
各市商务局、外办、发改委、公安局、国资监管机构、安监局、工商联，有关省属企业：
现将商务部、外交部、发展改革委、公安部、国资委、安全监管总局、全国工商联关于印发《
境外中资企业机构和人员安全管理规定》的通知（商合发[2010]313号文）转发你们，并提出以下贯彻意见，请一并遵照执行。
一、高度重视境外中资企业机构和人员安全工作。各市、各部门和企业要充分认识境外安全管理工作的复杂性和重要性，始终坚持以人为本的安全发展理念、把加强境外企业机构和人员的安全管理放在重要位置上，抓紧抓好各项安全管理工作。
二、明确部门分工，落实安全责任。各市商务主管部门会同外事、发展改革、公安、安全监管部门负责本市对外投资合作企业的安全管理，国有资产管理部门指导国有对外投资合作企业的安全管理，工商联协助政府有关部门指导民营对外投资合作的安全管理。商务主管部门牵头建立部门间定期联络机制和工作联动机制，定期研究分析境外安全形势，并及时反馈有关企业。对企业境外突发安全事故，要切实做到快速反映，措施得当，有效应对。
三、对外投资合作企业要制定和完善境外安全管理的各项工作措施。按照“谁派出，谁负责”的原则，加强境外安全教育和培训，落实境外安全工作责任制。制定境外安全管理制度和派出人员行为守则，建立境外安全突发事件应急处理机制，制定安全防范措施和应急措施。境外中资企业机构要自觉遵守当地法律法规，尊重当地风俗习惯，认真履行社会责任，积极参与公益事业等，营造良好的外部环境。
四、对外投资合作企业要增加必要的安全投入。在确定项目投资、编制工程预算时要列入安全支出，企业要为所有派出人员投保人身意外伤害保险。要善于使用各类风险化解工具，充分利用好境外投资保险、对外承包工程中长期出口信用保险和特定合同保险等金融工具，有效化解和分散风险，提高自身风险管理水平。
