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潮州市人民政府关于2010年度安全生产责任制考核情况的通报

  三、加大投入,改善条件。各级责任人能够将增加安全生产资金投入作为履行安全生产职责,做好安全生产工作的一项重要举措来抓,积极筹措资金,加大安全领域基础设施建设、安全生产应急救援体系建设、重大危险源监控、重大隐患整改以及安全生产技术创新等方面的资金投入。在抓好本级投入的同时,能够督促下级部门、单位切实增加安全生产投入,改善安全生产条件。
  四、注重宣传,加强演练。各级、各部门能加强宣传教育和应急救援演练工作,提高安全生产和应急救援能力,以“安全生产月”、“119消防活动日”等重要的宣传活动为载体,结合本地区、本部门实际,通过举办安全生产专题知识讲座、咨询活动、召开座谈会、举行知识竞赛等形式,广泛开展安全生产宣传教育和应急救援演练,推广普及安全生产知识,有效地提高了广大市民的安全生产意识和应急自救能力。
  去年各单位安全生产责任人在履行安全生产责任制方面做了大量工作,取得了明显成效,但仍存在一些问题。主要是:一是个别领导的思想认识还不到位,对职能范围内的安全生产责任不太明确,安全生产措施不够落实;二是各县区、各有关单位的安全生产应急救援体系还不完善,应急救援预案的制订还不够科学,可操作性不强,部分单位没有进行应急救援演练;三是企业安全生产主体责任不到位,事故隐患仍然存在,非法生产经营的现象仍较多。特别是大量中小企业安全生产基础薄弱,主体责任不落实,忽视日常安全自查,安全投入欠账仍较多,安全自我保障能力差,出现事故后,抗风险能力弱。四是个别县区安全生产指标超标严重,超过了与市政府签订的安全生产责任书规定的控制指标,且超过的幅度较大;五是安全生产基础和基层监管力量仍较薄弱,难以适应经济社会快速发展的监管要求。尽管镇(街道)安监所已经初步设立,但经费投入不足、办公设施不健全,县区及乡镇安全监管力量仍然薄弱,难于实现安全监管“横向到边,纵向到底”;六是个别单位安全生产工作制度、安全生产档案还不规范不健全。
  针对上述存在问题,各级各有关部门要以党的十七届五中全会精神为指导、认真贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,按照全省地方党政领导干部安全生产“一岗双责”工作会议和全市安全生产工作会议精神,根据市人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》的要求,切实加强对安全生产工作的组织领导,级级抓责任制落实,层层分解落实本地区本部门安全生产控制指标,继续深入开展 “安全生产年”各项活动,抓好隐患排查整治工作,确保我市安全生产形势的进一步稳定好转。


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