常州市人民政府关于转发市发改委市国土局《常州市中心城区2011年度旧城改造和土地储备计划》的通知
（常政发〔2011〕47号）
天宁、钟楼、戚墅堰区人民政府，市各有关单位：
为积极贯彻落实国家和省市有关房地产市场宏观调控政策精神，推进旧城改造，加快城市建设步伐，完善我市土地储备制度，增强政府运用储备土地进行宏观调控的能力，做好住房保障工作，促进房地产市场持续健康发展，依据我市国民经济和社会发展规划、市区土地储备管理办法等文件精神，结合房地产市场实际，市发展和改革委员会、国土资源局会同相关部门和有关投资集团联合编制了《常州市中心城区2011年度旧城改造和土地储备计划》。现予以转发，请认真贯彻执行。
二○一一年四月二十日
常州市中心城区2011年度旧城改造和土地储备计划
一、指导思想
积极贯彻落实国家和省市有关房地产市场宏观调控政策精神，依据常州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、常州市2011年度政府工作目标以及2010年国民经济社会发展计划执行情况和2011年计划安排意见的报告，按照《常州市市区土地储备管理办法》（常政办发〔2010〕178号）要求，加快对环境差、地势低洼水淹、配套设施不全的危旧房、城中村等进行旧城改造，加快污染工业企业搬迁和产业结构优化升级，推进城市建设步伐，完善我市土地储备制度，增强政府运用储备土地进行宏观调控的能力，做好住房保障工作，改善民生，促进房地产市场持续健康发展。
二、适用范围
本计划适用于常州市中心城区（天宁区、钟楼区、戚墅堰区）进行旧城改造和土地的储备。
三、编制原则
1．坚持规划先行的原则。结合城市经济社会发展的需要，以常州市土地利用总体规划、常州市城市总体规划、城市建设三年纲要为依据，合理确定旧城改造和土地储备的总体范围和指标并筛选具体地块。
2．坚持改善民生的原则。加大旧城改造力度，对城市主干道（中吴大道、通江路、劳动路、长江路、延陵路、晋陵路、兰陵路）两侧城区部分，古运河两侧城区部分的居住环境脏、乱、差，居住配套设施不全或因地势较低经常淹水、民怨较大的旧城区优先列入改造计划。
