中国人民银行太原中心支行关于金融支持山西资源型经济转型发展的实施意见
人民银行各市中心支行，太原辖区各县（市）支行，各政策性银行省分行，各国有商业银行省分行，各股份制商业银行太原分行，邮政储蓄银行省分行，省农村信用社联合社，汇丰银行太原分行，晋商银行：
为认真落实省委、省政府关于“山西资源型经济转型发展”的战略举措，引导全省金融机构把握好信贷投放的力度和节奏，充分发挥金融支持经济增长和促进结构调整的作用，人民银行太原中心支行在充分调研，与金融机构深入讨论的基础上，结合当前山西省经济和社会发展的实际情况，提出以下实施意见。
一、统一思想、提高认识，增强金融支持山西资源型经济转型发展的责任感和使命感
（一）从全局和战略的高度，深刻认识金融支持资源型经济转型发展的重要性。山西作为以煤炭资源开采为主的能源和原材料供应基地，为全国经济社会的可持续发展做出了突出的贡献。但长期高强度的资源开发导致山西三大产业轻重比例失调，经济结构单一，经济社会发展的内在动力不足，同时生态环境遭到破坏、资源利用程度低下、安全生产事故频发、抗风险能力弱、社会事业发展滞后等资源型经济深层次矛盾和问题也日益突出。因此，加快推进山西经济发展方式转变和经济结构调整，实现资源型经济转型发展已迫在眉睫。全省金融机构要提高认识，统一思想，充分认识山西资源型经济转型发展的重要性和紧迫性，增强大局意识、发展意识、创新意识、责任意识，提高做好金融服务工作的自觉性，以科学发展观为指导，立足我省经济社会发展的实际，加大信贷结构调整力度，找准支持经济转型发展的有效着力点，把资金用足、用活、用好，做到贯彻国家货币信贷政策与支持地方经济发展的有机结合，全面提升金融服务质量和水平，促进山西经济又快又好发展。
二、加强“窗口指导”，落实好适度宽松的货币政策，充分运用货币政策工具，形成促进经济转型发展资金合力
（二）提高货币政策工具对金融机构信贷投向的调控能力。一是积极组织货币信贷政策的传导实施和反馈，通过定期召开金融联席会议、银企洽谈会等形式传导货币政策意图，反馈经济金融状况，找准货币信贷政策支持山西经济转型的切入点。2010年，为配合山西经济实现成功转型，全省信贷投放增量力争不低于上年度水平，增长幅度高于全国平均水平。二是充分、灵活运用支农再贷款工具，增加农业信贷投入、优化信贷结构。引导农村信用社积极发展农户小额信用贷款、农户联保贷款等多种形式的贷款模式，尽力满足农民生产、生活的资金需求。三是发挥中小金融机构再贷款政策的导向作用，积极支持中小金融机构拓展业务，扩大对中小企业特别是微小企业的贷款投入。四是完善贴现和再贴现管理，积极稳妥地发展商业承兑汇票业务，提高银行票据融资比例。畅通银行办理再贴现业务通道，提高市场资金使用效率。五是充分发挥贷款利率差别化定价机制优势，引导商业银行灵活运用利率手段，区别贷款对象、贷款投向，实行差别利率。对符合经济转型发展的企业，适当扩大贷款利率下浮水平，减轻企业财务负担，增强企业发展活力。
