湖南省人民政府办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的实施意见
（湘政办发[2011]18号 HNPR-2011-01018）
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
为贯彻落实《
国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》 (国办发 [2010]36号)，保障食品安全和人民群众身体健康，经省人民政府同意，现就加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理提出以下实施意见：
一、工作目标
通过开展“地沟油”专项整治、加强餐厨废弃物管理、积极推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理等措施，依法取缔非法生产“地沟油”的黑窝点，建立健全餐厨废弃物资源化利用机制，提高无害化处理水平，切实解决“地沟油”回流餐桌问题，保障人民群众身体健康和生命安全。
二、工作职责
各市州、县市区政府对本行政区域内的“地沟油”整治和餐厨废弃物管理负总责，实行市州、县市区长负责制，统一领导和组织协调本地“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作。要结合实际，制定具体整治方案，明确工作目标和任务，安排必要的工作经费，及时研究、协调解决工作中遇到的问题和困难，统筹抓好各项措施的落实。
各有关部门按照部门职责和食品安全整顿任务分工，认真做好相关工作。发展改革部门要会同有关部门建立餐厨废弃物产生登记、定点回收、集中处理、资源化产品评估及监督管理体系。经济和信息化部门负责促进餐厨废弃物资源化利用行业的发展。公安部门负责对构成犯罪的制售“地沟油”案件进行立案查处，并做好食品安全执法配合工作。环保部门负责餐厨废弃物产生单位、处置单位的环境影响评价审批和环保竣工“三同时”验收工作，依法监管餐厨废弃物产生单位、处置单位、食品生产经营单位污染防治设施运行及排污情况，依法查处超标排放油脂废水等环境违法行为。住房和城乡建设部门负责实施餐厨废弃物收运、处置单位的许可或备案工作，采取有效措施防止有毒、有害废弃油脂和餐厨废弃物进入城市生活废弃物处理系统。畜牧水产部门负责依法查处使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲养畜禽的行为。商务部门负责引导餐饮服务单位建立“地沟油”流入预防机制，引导餐饮企业建立健全餐厨废弃物各项管理制度，发挥餐饮行业协会作用，促进行业自律，倡导餐饮企业诚信经营。卫生部门要会同有关部门加强对食用油的风险监测，完善相关检测方法。质量技术监督部门负责食品生产加工环节监管，依法查处以“地沟油”和餐厨废弃物等非食用原料加工食品的违法行为。工商行政管理部门负责食品流通环节监管，加强对流通环节经营食用油的监督，严厉打击销售“地沟油”和非正规来源食用油的行为。食品药品监管部门负责监督餐饮服务单位建立并执行食品原料采购查验和索证索票制度，严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油行为。
餐厨废弃物的产生、收集、运输、处理单位和油脂加工、经营单位对其产生、收集、运输、处理的餐厨废弃物和生产经营的油脂负主体责任。要坚持诚信守法经营，切实履行社会责任。严格执行生产卫生标准和操作规范，建立健全并严格落实进货查验、索证索票和全程追溯制度。加强对食品原料的检验检测，发现问题立即处理并向监管部门报告。
