（三）规范基本药物招标采购工作。
1.制定招标采购办法。严格按照《
国务院办公厅关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知》（国办发〔2010〕56号），借鉴安徽等省区先进经验和做法，结合实际，制定出台我省基本药物招标采购实施意见和操作规范。（省卫生厅主办，5月底前完成）
2.实行网上集中招标采购和统一配送。全省所有政府办基层医疗卫生机构和承担基本公共卫生服务任务的村卫生室所需药品，必须经网上申报采购，严禁网下自行采购，县级财务核算中心负责集中付款及监督检查。省药品集中采购中心负责统一招标采购全省基层医疗卫生机构所需药品，由中标生产企业负责配送至各医疗机构。（省卫生厅主办，各市州、县市区政府组织实施，6月底前完成）
3.摸清底数，实行统一定价。调查掌握基层医疗卫生机构全年用药总额。省级药品招标按照“一品一规”、“
量价挂钩”和“单一货源承诺”原则，采用“双信封”模式，技术标合格进入商务标评审，价格最低者中标。基本药物采购限价可参考其他省区市基本药物实际中标价和《国家发展改革委办公厅关于公布基本药物基层采购价格及有关问题的通知》（发改办价格〔2010〕2996号）公布的价格，并且不得高于我省2010年采购的最低价。（省卫生厅主办，省发展改革委协办，6月底前完成）
4.建立严格的管理制度。基层医疗卫生机构实行网上采购，县级财务核算中心从交货验收合格之日起30个工作日内结清货款。为防止恶意报价或中标后不严格履行供货合同等行为发生，投标生产企业需事先缴纳年申报药品价值2%的投标保证金，药品生产企业中标后10日内缴纳年中标药品价值2%的履约保证金。建立严格的供货企业诚信记录，对不履行供货合同的企业取消招投标资格。（省卫生厅主办，省发展改革委协办，各市州、县市区政府组织实施，6月底前完成）
（四）加强基本药物质量监管。启动对基本药物质量全品种覆盖抽检和电子监管，做好基本药物供货企业药品样品备案工作，全面推行国家基本药物质量新标准，完善基层药品不良反应监测评价体系。（省食品药品监管局主办，各市州、县市区政府组织实施，6月底前完成）
（五）筹集药品结算周转金。各县市区为基层医疗卫生机构筹集药品结算周转金，保证基本药物统一采购工作顺利实施。（各市州、县市区政府主办，省财政厅督办，4月底前完成）
