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乌鲁木齐市人民政府办公厅印发关于进一步加强企业安全生产工作的意见的通知

乌鲁木齐市人民政府办公厅印发关于进一步加强企业安全生产工作的意见的通知
(乌政办〔2010〕401号)


乌鲁木齐县、各区人民政府,乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会,市属各委、局、办,各企事业单位:
  《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》》已经市人民政府同意,现予印发,请认真遵照执行。

  二○一○年十一月三十日

  关于进一步加强企业安全生产工作的意见

  为切实强化企业安全生产各项工作,全面提高企业安全生产水平,有效防范各类安全生产事故,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和自治区人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》》(新政办发〔2010〕233号)精神,现就加强企业安全生产工作提出如下意见:
  一、总体要求
  1.工作要求。深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,切实转变经济发展方式,调整产业结构,提高经济发展的质量和效益;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,完善政府统一领导、部门依法监管的安全生产工作格局,全面加强企业安全管理,健全规章制度,完善安全标准,提高企业技术水平,夯实安全生产基础;坚持依法依规生产经营,切实加强安全监管,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究。深入研究探索把握我市经济社会跨越式发展过程中安全生产工作的特点和规律,切实采取有针对性的办法和措施,有效预防安全生产事故。
  2.主要任务。以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、公众聚集场所、特种设备、城市燃气等行业(领域)为重点,全面加强企业安全生产工作。健全安全监管机构队伍,改善安全监管手段,提升安全监管能力。要通过更加严格的目标考核和责任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法违法生产行为,坚决遏制重特大事故发生;要尽快完善我市安全生产应急救援体系,在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施,最大程度减少事故造成的损失;进一步完善安全生产技术标准体系,促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准;要进一步调整产业结构,积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合,彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能,以更加有力的政策引导,形成安全生产长效机制。
  3.工作目标。经过努力,全市安全生产形势持续稳定好转,安全生产事故起数和死亡人数明显下降,坚决遏制重特大事故,有效防范较大事故,减少一般事故。力争到“十二五”末,全市亿元生产总值生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率达到全疆先进水平,工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率达到或低于全疆平均水平。安全生产“一岗双责”和企业安全生产主体责任进一步落实,企业安全管理水平进一步提高,安全生产保障能力进一步增强。到2020年,实现安全生产形势根本好转。


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