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广州市人民政府关于加快发展现代商贸流通业推进国际商贸中心城市建设的意见

广州市人民政府关于加快发展现代商贸流通业推进国际商贸中心城市建设的意见
(穗府[2010]37号)


各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构:
  为充分发挥千年商都优势,加快发展现代商贸流通业,建设符合国家中心城市功能定位的国际商贸中心,特制定本意见。
  一、加快发展现代商贸流通业是建设国际商贸中心城市的重大战略举措
  (一)加快发展现代商贸流通业,是建设国家中心城市的必然要求。市委九届九次会议明确提出要把建设商贸中心城市作为建设国家中心城市的战略支撑。现代商贸流通业是促进国民经济持续健康发展的先导性产业,对提升城市国际形象、增强城市服务功能、提高人民生活品质、促进社会就业具有重要作用。
  (二)加快发展现代商贸流通业,是引导消费、扩大内需的重要途径。扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点, 而流通与消费的关系最直接、最密切。大力发展现代商贸流通业,有利于降低社会物流成本,提高国民经济的运行效率,加快建立城乡一体化、畅通高效的商品流通网络和服务体系,促进即期消费,激发潜在需求。
  (三)加快发展现代商贸流通业,是转变经济增长方式、调整经济结构的现实需要。当今在工业产品的附加价值构成中,纯粹的生产环节所占的比例越来越小,而分销、物流等环节所占的比重越来越大。分销批发、产业物流、会展等商贸流通业已经成为价值链中最为重要的增值环节之一。加快发展现代商贸流通业,有利于提高最终消费率,增强经济增长的内生动力。
  二、以科学发展观为统领,明确发展现代商贸流通业的指导思想、总体目标
  (四)指导思想:坚持科学发展观,紧紧围绕建设国际商贸中心城市,以打造国际购物天堂、国际采购中心、现代产业物流中心、国际商务会展中心和国际美食之都为主线,以增强产业竞争力为核心,大力推行现代流通方式,改造提升传统商贸业,培育发展大型流通企业集团,完善现代商品流通体系,不断提高规模化经营、规范化管理和标准化服务水平。
  (五)总体目标:到2012年,社会消费品零售总额达5000亿元,商品销售总额达2万亿元,连锁经营销售额占社会消费品零售总额比重达62%。到2015年,社会消费品零售总额、商品销售总额、餐饮业零售总额保持全国领先水平;商贸业增加值占全市GDP(地区生产总值) 比重提高约2个百分点;打造10个上市商贸企业,培育2至3个千亿级、5至6个百亿级商贸企业;打造一批体现国家中心城市集聚和辐射功能的“广州价格”指数,推动广州成为国际和国内贸易的重要交易地、国际品牌和国际品牌旗舰店的主要集聚地,形成亚太地区商贸跨国公司地区总部的主要汇集地,初步建成国际重要商流及产业物流枢纽、亚太地区重要电子商务中心、美食之都和商务会展中心之一,促进商贸流通业成为我市经济社会发展的重要支柱产业。
  三、加强规划引导和载体建设,优化商贸流通业布局


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