二、考评原则和范围
打好六大战役，关键是要落实市委、市政府关于项目建设“横向到部门，纵向到县区，具体到项目”的部署，推动各县（区、管委会）切实落实“项目带动”战略，定人、定岗、定责、定任务，奋战150天，确保超额完成“十一五”规划的目标任务，为“十二五”规划实施奠定扎实基础。六大战役分指挥部、各县（区、管委会）、市直相关单位要加强沟通和衔接，按照总体要求，进一步对照分解和细化目标任务，逐个安排项目的实施计划，以目标倒逼进度、以督查倒逼落实，按旬逐月调度推进，确保项目投资、进度、开工、竣工、前期推进等各项目标按时序节点进度要求顺利完成。年底由总指挥部办公室会同组织、效能、统计等相关部门，对照本方案确定的目标任务和责任单位，做好综合考评工作。
（一）考评的依据和原则：考评以各分战役指挥部和各县（区、管委会）制定的“奋战150天，实施六大战役”实施方案为依据，遵从公平、公正和鼓励先进的工作要求，按照“四个突出”的原则进行。一是突出鼓励超过原年度投资计划完成任务。实行奋战150天完成目标比原计划投资增量加分，总分值为50分，各县区、各战役与各自的奋战150天完成目标比原计划投资增量占六大战役增量总和的权重分配分值，奋战目标多劳多得；对年初已下达年度投资计划的项目，以项目奋战150天原计划投资为考核基数，奋战目标多超多得。二是突出鼓励新增项目。对“六大战役”中的新增项目，考虑其年初没有下达年度投资计划，本着鼓励上新项目的原则，对新增项目的奋战150天奋战目标适当降低比例后取为考核基数。三是突出鼓励重大前期项目取得突破。为增强投资后劲，对“六大战役”中未下达年度投资计划的前期项目实行单列考评，凡前期项目取得阶段突出性进展的，对项目责任单位实行加分奖励。四是突出奖先褒优。每个项目的考核基数确定后，以完成考核基数为100分，完成投资超出部分按超出比例加分，最高得分以150分为上限；不足部分同比例减分，最低得分为零分。对奋战150天原投资计划（或奋战目标）加上1-7月份完成投资低于年初下达年度投资计划的项目，一律得零分。
（二）考评的对象和范围：根据“奋战150天，实施六大战役”总体要求和市委、市政府关于项目建设“横向到部门，纵向到县区，具体到项目”的部署，考评对象分为 “六大战役”分指挥部责任单位、各县（区）人民政府（管委会）和市直责任部门（指承担具体战役项目的市直部门单位）等三类。“六大战役”分指挥部责任单位具体是：临港产业建设战役的牵头责任单位为市发展改革委，考核范围为《莆田市人民政府办公室关于印发“奋战150天，打好临港产业建设战役”实施方案的通知》（莆政办[2010]141号）所列项目的完成情况和战役管理情况；特色产业提升战役的牵头责任单位为市经贸委，考核范围为《莆田市加快工业发展领导小组办公室关于印发“奋战150天，确保特色产业提升战役目标任务完成”相关考核管理办法的通知》（莆工办[2010]25号）所列项目的完成情况和战役管理情况；交通港口建设战役的牵头责任单位为市交通局，考核范围为《莆田市人民政府办公室关于印发交通港口建设战役百日会战实施方案的通知》（莆政办[2010]140号）所列项目的完成情况和战役管理情况；小城镇建设及危旧房改造战役的牵头责任单位为市建设局，考核范围为《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市小城镇建设及危旧房改造战役工作方案的通知》（莆政办[2010]148号）所列项目的完成情况和战役管理情况；木兰溪两岸规划建设战役的牵头责任单位为市规划局，考核范围为《莆田市人民政府办公室关于印发“奋战150天，打好木兰溪两岸规划建设战役”实施方案的通知》（莆政办[2010]159号）所列项目的完成情况和战役管理情况；生态环境保护战役的牵头责任单位为市环保局，考核范围为《莆田市人民政府办公室关于转发市委市政府奋战150天打好生态环境保护战役工作方案的通知》（莆政办[2010]142号）所列项目的完成情况和战役管理情况。各县（区）人民政府（管委会）的考核范围为《各县（区、管委会）“奋战150天，实施六大战役”项目一览表》（附表1）所列项目的完成情况和战役管理情况。市直责任部门的考核范围为《“奋战150天，实施六大战役”市直部门项目责任一览表》（附表2）所列项目的完成情况。“六大战役”分指挥部责任单位不再参加市直责任部门考核。
