十二、军转干部、随军家属从事个体经营的，自领取税务登记证之日起，3 年内免征营业税；城镇退役士兵从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税。
十三、农民在本土创业，从事农业机械化作业、排灌、植保、畜禽疾病防治技术推广等项目的收入，免征营业税；农民或农村个体户从事种植业、养殖业等属于国家政策规定范围内的经营项目，暂不征收个人所得税；农民到集贸市场或政府指定区域内摆摊设点销售自产农副产品的，免予工商登记，免收地方减免权限的各项税费。
十四、返乡农民工和失地农民初次创业免收工商、卫生等行政事业性收费；在桃山区从事个体经营的，其营业税起征点为月营业额5000元。在其他区（县）从事个体经营的，其营业税起征点为月营业额4000 元，达不到起征点的不征收营业税及城市维护建设税、教育费附加；对返乡农民工和失地农民提供农业机耕、排灌、病虫害防治、植物养护等劳务取得的收入，免征营业税及城市维护建设税、教育费附加。
十五、科技人员以知识产权作价入股，作价金额最高可达到公司注册资本的70％。知识产权、管理技术和科技成果等要素参与收益分配的比例不受限制，具体分配比例和兑现程序由合作各方商定；科技人员以其科技成果在高新区创办企业的，可以享有股权收益。科技人员以其科技成果作价参股高新区企业的，受益企业应当给予相应数额的股权，具体数额由双方商定。科技人员创办的需要国家重点扶持的高新技术企业，经认证后，按现行规定享受所得税优惠政策。
十六、公务员（含参照公务员管理人员）符合辞职规定的，经本人申请、任免机关批准，可辞职创业。按《
黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险规定》，参加基本养老保险的，以前国家承认的连续工龄视同缴费年限。事业单位工作人员离岗创业，经批准3 年内可将人事关系保留在原单位，允许回原单位参加竞岗。
十七、加大小额担保贷款对创业人员的支持力度。
