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漳州市人民政府关于印发漳州市贯彻落实“菜篮子”市长负责制工作方案的通知

  质量技术监督部门要加强对“菜篮子”产品加工中质量卫生安全的抽查、监管,进一步规范与“菜篮子”产品认证认可有关的监管工作。
  3、引导宣传,接受民主监督。宣传部门要引导我市主流媒体加强宣传报道和监督指导。欢迎各级人大、政协对“菜篮子”工作的监督、指导、检查。
  (二)加大投入,切实增强副食品生产能力
  我市的“菜篮子”产品的生产存在不平衡问题,一些产品不仅自给,还可输出,但一些产品不能满足本市消费需求。从2009年底的统计数据看,我市蔬菜、猪肉基本能够自给,但禽蛋的自给率仅为23.71%。各级各部门要从副食品安全战略高度,切实抓好生产发展。
  1、创新多元化投入机制
  (1)发挥财政资金导向作用。市委、市政府连续十几年将“菜篮子”及“食品放心工程”建设列入为民办实事项目,市财政每年安排副食品风险资金100万元以上。努力扩大征收城市副食品价格调节基金,并主要用于我市“菜篮子”生产发展、食品安全和节日副食品储备供应。各县(市、区)政府也要建立副食品价格调节基金,将副食品风险资金列入年度预算安排;拨出“菜篮子”专项扶持资金,严格按照省定标准征收和使用新菜地开发建设基金,发挥财政资金在“菜篮子”建设中的导向作用。
  (2)建立利益激励机制。“菜篮子”产品生产投入成本高,劳动强度大,又受市场和自然双重风险影响,收益存在很多不确定因素。市副食品基地办要研究制定“菜篮子”基地补贴政策,引导企业增加投入,支持“菜篮子”基地发展。保险公司要建立和完善“菜篮子”保险产品,积极引导菜农投保,有条件的县(市、区)可对保费适当给予财政补贴。
  (3)加大招商引资力度。鼓励外资参与我市“菜篮子”基地建设,引导和支持民间资本到蔬菜优势产区建立生产基地,保证稳定的供应渠道。鼓励银行金融机构加大对“菜篮子”产品生产的信贷支持力度,改进金融服务。
  2、提高“菜篮子”产品生产能力
  (1)做好规划,大力发展畜禽养殖。加强畜禽良种繁育体系建设和地方遗传资源保护,推进畜禽健康养殖、规模化养殖、标准化养殖,积极发展食草动物、家禽养殖、提升食草动物养殖规模和效益,改善市场供应结构,促进我市畜牧业健康稳定发展。一是要做好规划。推进标准化畜牧示范区建设,提倡畜禽健康养殖,改善农村居民的生产生活环境,提高动物疫病防控能力。推行养殖业和种植业的有机结合,推广以猪(禽)促沼,以沼促农(作物)的生态良性循环模式,推动农村绿色经济的发展。二是要加快畜牧业结构调整。要充分发挥区域比较优势,重点培育优势畜禽主导产品畜牧龙头企业;扶持已形成的区域特色产业,引导发展兔业、肉牛和肉羊等节粮型优质地方特色产业。三是要进一步优化畜禽品种区域布局。立足资源和市场,充分发挥区域优势,合理布局,实现生产要素的合理配置,形成区域生产产业带。加快芗城、龙文、龙海、漳浦、云霄、诏安、南靖、平和等县(市、区)外三元良种猪生产基地建设。推进龙海市、漳浦县、长泰县蛋鸡场规模化发展,繁育优质品种鸡苗,鼓励发展蛋鸡生产,扩大饲养数量和规模,形成商品蛋鸡生产产业带。推进南靖县繁育优质品种肉鸡,扩大种鸡生产规模,为我市加快发展优质肉鸡提供良种鸡苗。四是要完善畜禽良种繁育体系。采取政策引导、项目带动、资金扶持等措施,完善畜禽良种繁育体系,重点完善种畜场基础设施和优化种质种群结构,逐步建立品种资源保护场和保护区。


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