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江西省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于构建全省矿产资源工作新机制实施方案的通知

  4.加强对省内企事业单位“走出去”勘查开发境外矿产资源的组织引导。研究制订鼓励“走出去”战略的扶持政策,努力做好境外矿产资源开发风险研究。鼓励国有地勘单位与国内外有实力的大企业及金融机构合作,到国外勘查开发省内急缺、国民经济发展急需的矿产资源。建立政企沟通、信息交流、服务高效的联动机制。
  大力实施并积极争取国家支持的九瑞、德兴--东乡地区铜矿找矿工程、赣南地区钨矿和稀土矿找矿工程、赣中地区铁矿找矿工程、乐安--全南地区铀矿找矿工程、宜春--新余锂矿找矿工程、萍乡--乐平拗陷带深部找煤工程、鄱阳湖地区煤、油、气综合勘查工程等重点项目。
  (二)健全以优势矿种为主导的矿产资源综合开发利用新机制,促进矿业发展方式的重大转变。
  1.坚持市场运作和政府调控相结合,继续深化重要矿产资源整合,完善市场化配置机制,推动矿产资源向生产规模大、技术水平高、产业链条长、资源利用率高、经济效益好、安全生产状况好、矿山生态恢复治理能力强的优势矿业企业集中,提高产业规模化、集约化水平。对优势矿业企业矿区的深部资源按照资源整合的原则优先配置给现有生产企业。鼓励和引导矿业企业、资源深加工企业以资本为纽带进行联合、重组和兼并,提高资源开发利用水平。以资源整合、整顿关闭为切入点,着力抓好矿山“小、乱、散、差”的治理。把不具备基本安全生产条件、事故多发、小矿山密集、矿山开采范围及规模严重偏小、相邻矿山开采相互影响安全和长期不履行“三同时”程序非法建设的矿山列入资源整合范围。以铜、钨、稀土、铌(钽)、氟盐化工、硅材、光伏产业等矿产品精深加工业为重点,重点实施一批高新特色矿业开发建设项目,以高新技术改造传统产业,变资源优势为经济优势,全面提升我省矿业企业整体水平与经济效益。
  2.加强对矿产开发过程中共生、伴生矿产的综合勘探、开采和利用,开展低品位矿、难选冶矿的合理开发利用,废石废渣尾矿的再选利用,非常规矿产资源的开发利用以及矿山开采后期残矿资源的合理回收利用。实行补偿费征收与矿山储量消耗挂钩制度,修改完善矿产资源补偿费减免和矿产资源综合利用的优惠政策,积极争取国家资金和项目的支持,鼓励、引导和支持矿山企业应用先进方法、先进工艺开展矿产资源综合利用,大力实施以循环矿业经济、低碳经济为重点的矿产资源综合利用项目,最大限度地利用矿产资源,提高矿产资源综合利用率。坚决淘汰落后的生产技术、工艺及设备设施,提高安全保障能力。


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