中共马鞍山市委、马鞍山市人民政府关于推进马鞍山市慈善事业发展的意见
（马秘〔2010〕24号）
加快发展慈善事业，对完善社会保障体系、增强公众社会责任、促进社会公平和社会和谐具有十分重要的作用。近年来，我市的慈善事业在市委、市政府的关心重视和社会各界的大力支持下，得到了快速发展，各类慈善公益组织在济困、救灾、扶老、帮残、助学、助医、提高公民慈善意识、推动社会文明与进步等方面做了大量卓有成效的工作，慈善组织网络逐步健全，基金募集渠道进一步拓宽，扶贫助困活动蓬勃开展，在帮助困难群众、调节利益分配、化解社会矛盾、促进社会和谐、推动社会进步等方面发挥了积极的作用。
为认真贯彻落实党的十七大和市委七届十二次会议精神，进一步加快推进全市慈善事业发展，结合我市实际，提出如下意见。
一、充分认识发展慈善事业的重要意义
慈善事业是非营利、公益性的社会互助事业，发达的慈善公益事业是社会文明进步的重要标志。发展慈善事业，有利于调动各方面力量，促进和谐马鞍山建设；有利于整合和利用各类公益资源，加快经济社会发展；有利于更好地贯彻落实党的十七大报告提出的“要以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系”重要精神。各级党委和政府要从全面贯彻落实科学发展观和立党为公、执政为民的战略高度，充分认识发展慈善事业的重要意义，把发展慈善事业摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，研究制定切实可行的政策措施，有计划、有步骤地加以推进。各级领导同志要主动关心、支持慈善事业的发展，定期听取慈善组织工作汇报，及时协调解决慈善工作的重大问题；要身体力行、率先垂范，带头参与各种慈善活动，提高慈善事业的号召力。
二、发展慈善事业的指导思想和基本原则
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，以为社会分忧、为民众解难、为和谐发展助力为宗旨，以诚信友爱、互助互济、奉献社会为基础，坚持党委领导、政府推动、法律规范、政策引导、民众参与、慈善组织实施，形成推动慈善事业发展的合力，全面激活慈善事业的生命力，努力推动我市慈善事业发展。
