河北省水利厅关于印发《全省农村水电2010年安全生产工作要点》的通知
（冀水电〔2010〕15号）
各有关市水务（水利）局、扩权县水务（水利）局，厅直有关单位，省水电有限公司：
2010年，全省农村水电行业要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕全年安全生产目标任务，深入开展“安全生产年”活动，进一步强化农村水电安全生产监管，巩固和扩大“三项行动”、“三项建设”成果，有效防范各类生产事故，确保全年安全生产。
一、深化安全生产承诺制建设，全面落实安全生产主体责任
继续深化安全生产承诺制建设，以承诺制为抓手，进一步促进农村水电安全生产主体责任的落实。
扩展承诺范围和内容。扩展承诺内容到安全生产工作的所有方面，包括遵守安全生产法律法规、加强安全生产基础工作、建章立制、加大安全投入，严防发生各类事故等内容，切实增强农村水电职工的安全意识。
落实安全生产“三项制度”。继续完善“三项制度”，做到规范、可行，覆盖每个单位、每个员工和每个工作环节。认真抓好“三项制度”的贯彻执行，严格按制度、标准规范职工的安全生产行为，使“三项制度”真正成为农村水电行业实施安全监管的重要依据。
建立强制履行和兑现承诺制度。把履行承诺建设情况纳入农村水电年度目标管理考核体系，完善安全承诺保障措施，加强全过程监督管理，认真抓好承诺制兑现、奖惩工作。
二、夯实基层基础工作，建设安全生产的长效机制
强化安全生产目标管理。把落实安全生产责任制作为推进安全生产工作的重点。建立完善安全生产目标管理责任制，层层签订安全生产目标管理责任书；继续实行“一岗双责”、“一票否决”，全面落实安全生产主体责任和监管职能；加强责任落实全程监控，严格安全生产责任目标考核，认真落实安全生产问责制，确保农村水电安全生产目标任务的圆满完成。
加强应急救援建设。按照国家安全生产监督管理总局令（第17号）《
生产安全事故应急预案管理办法》等有关规定建立并完善各项应急预案和现场处置方案，对已制定的应急预案，督促电站查找漏洞，及时修订，组织开展好应急预案的评审备案工作。加强安全生产应急队伍建设，落实各项应急保障措施，积极开展应急管理培训，严密组织应急救援演练，提高应对安全事故的快速反应和抢险救援能力。
强化安全生产教育培训工作。各单位要监督所属电站认真执行国家安全生产监督管理总局令（第3号）《
生产经营单位安全培训规定》，坚持把安全生产宣传教育作为经常性、基础性的工作来抓，制订可行的年度安全生产教育计划，做到一人一档，电站主要负责人、安监员、特种作业人员、运行人员等经过培训，并取得行业或相关部门颁发的资格证书，持证上岗。积极开展全国第9个“安全生产月”活动，采取多种形式，组织开展好安全知识讲座、安全生产演讲和安全生产知识竞赛等群众性活动，切实提高水电职工的安全意识和防范能力。按照水利部《关于加强农村水电安全和产监察管理工作的指导意见》的要求，全省农村水电行业将继续加强水电安监员和应急预案编制培训，今年将组织全省农村水电安监员和应急预案编制培训班，并组织骨干力量参加水利部举办的安监员培训。
