七、建设高效的应急救援体系
（一）加快安全生产应急救援基地建设。各级政府要推进公路交通、港口、水上运输及搜救、危险化学品等行业应急（领域）救援基地和队伍建设。鼓励和支持依托大型企业和专业救援力量加强服务覆盖周边和区域性应急救援能力建设。依托消防等专业救援力量，逐步完善城市应急救援联动机制，整合应急救援信息数据、专家库等资源，逐步健全、完善市应急救援体系。
（二）建立健全企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行1次安全生产风险分析，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。涉及危险化学品的企业要建立重大危险源作业场所视频监控以及装置设施温度、压力等重要工艺参数实时监控系统，严格实施危险化学品重大危险源申报、登记、评价、监控制度。对重大危险源和重大隐患，要报当地安全监管部门、负有安全监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的，按有关规定执行。
（三）完善企业应急预案。企业特别是高危重点行业企业要及时对所属区域进行安全风险评估，预测危险危害因素，查找薄弱环节，制订针对性的应急预案，并与当地政府应急预案保持衔接；配齐物资装备，适时开展演练，确保应急处置人员能够熟练处置各类突发事件。企业要赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
八、规范安全专项资金使用，推行安全保险制度
要加强对高危重点行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善高危重点行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设，加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。高危重点行业企业要探索实行全员安全风险抵押金制度。完善落实工伤保险制度，进一步扩大工伤保险覆盖范围，积极稳妥推行安全生产责任保险制度，在危险化学品行业率先全面推行，逐步向其他高危行业延伸。
九、落实目标考核和责任追究
（一）严格落实安全目标考核。市安委会要加大履职考核力度，突出安全生产基础工作考核，加快推进安全生产长效机制建设，建立健全企业安全生产履职考核办法。每年下达考核控制指标，签订安全生产责任书，并严格按照考核办法考核，考核结果抄送有关主管部门。建立健全激励约束机制，实行安全生产“一票”否决制。
