（二）基本原则。
1.坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相结合。充分发挥基层党组织的领导核心作用，尊重党员群众意愿，严格选举程序，依法依规操作。
2.坚持分类指导、整体推进。突出重点，通盘考虑，统筹安排，结合实际制定工作方案，实行一村（社区）一策。
3.坚持有利于推动城乡发展、促进社会和谐稳定。紧紧围绕改革发展稳定大局，精心组织换届选举工作，不能因换届而影响发展，不能因换届而影响稳定。
（三）总体安排。全市村、社区“两委”和经济联合社社委会的换届选举工作从2011年1月开始，至5月底结束，其中，2月底前完成党支部（总支部）委员会的换届；4月底前基本完成村（居）委会和经济联合社社委会的换届；5月底前全面完成村、社区换届选举的扫尾工作。
二、职数配备和任职条件
（一）职数配备。
1.村“两委”成员职数。村“两委”班子成员总职数（含交叉任职）：一般3至5名，特大村（常住人口5000人以上）一般7至9名。其中，村党组织委员一般3至5名，特大村不超过7名；村民委员会成员一般3至5名，特大村不超过7名。
2.社区“两委”成员职数。社区党组织班子成员职数：一般情况下，党员人数50人以下的，设委员3名；党员人数50人以上100人以下的，设委员3至5名；党员人数超过100人的，设委员5至7名。社区居民委员会成员职数：1000户以下的，设成员5名；1000户以上2000户以下的，设成员7名；2000户以上的，设成员9名。
3.经济联合社社委会委员一般设3至7名，原则上与村、社区“两委”干部交叉任职；民主理财监督小组成员一般设3至5名，不得与社委会委员交叉任职，也不得与社委会委员有夫妻、兄弟姐妹和直系亲属关系。
（二）任职条件。
村、社区“两委”班子成员候选人应当具备以下任职条件：1.政治觉悟高，坚决贯彻执行党的路线方针政策；2.遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，密切联系群众，热心为村民和社区居民服务；3.工作认真负责，有办事能力和开拓进取精神，能独立完成任务；4.有较强的组织领导和管理能力，善于做群众工作。村“两委”班子成员候选人要有较强的带头致富和带领群众致富的能力，社区“两委”班子成员候选人要有较强的服务社区居民的能力；5.身体健康，年龄一般不超过60周岁，村“两委”班子成员应具有初中及以上学历，社区“两委”班子成员应具有高中及以上学历。
