第五条 “统贷分还”必须遵守统筹规划、分级负责、统一贷款、分责偿还、综合平衡的原则，建立自治区、盟市两级筹资与还贷责任制。
第六条 一级公路建设“统贷”资金必须严格按照《内蒙古自治区政府债务管理办法》的规定，实行负债总量控制和源头控管，科学核定公路建设举债规模。
第七条 实施“统贷分还”项目须同时具备以下条件：
（一） 项目必须是列入自治区公路网规划且列入旗县通一级公路项目；
（二） 盟市已按本办法规定落实项目资本金，并向自治区发展改革委、财政厅、交通运输厅出具了书面承诺函；
（三） 项目前期工作完备等。
第八条 实施“统贷分还”项目建设资本金根据各盟市的财力状况、一级公路发展任务，按地区实行差别筹集政策。即呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市负责落实项目资本金的60％；呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟、巴彦淖尔市、乌海市负责落实项目资本金的40％；兴安盟、乌兰察布市、阿拉善盟负责落实项目资本金的20％。
第九条 “统贷分还”按以下程序办理：
（一） 提出申请。各盟市依据自治区公路建设规划和项目库提出“统贷分还”拟建公路计划。
（二） 出具承诺。由盟行政公署、市人民政府对拟“统贷分还”项目出具承诺函，承诺函要明确资本金筹集、到期还本付息资金来源等有关内容。
（三） 项目批复。自治区交通运输厅、财政厅对各地区上报的拟“统贷分还”建设项目审核批复，对批准建设项目由自治区交通运输厅向金融机构提出融资需求，金融机构对项目进行评估。
（四） 签订协议。项目贷款经批准后，自治区交通运输厅、财政厅与盟行政公署、市人民政府或所属的财政部门签订“统贷分还”三方协议。
（五） 资金拨付。项目开工后，由各盟市按照工程进度拨付项目建设资本金，自治区交通运输厅、财政厅拨付其他建设资金。建设期内统贷资金只付息不还本，利息实行资本化。
（六） 还本付息。项目竣工后，各盟市按照已签订的“统贷分还”三方协议，及时足额还本付息。
第十条 实施“统贷分还”资金来源主要包括使用统贷资金建成的一级公路通行费收入、各盟市管理的政府还贷公路通行费收入、盟市财政安排专项资金、燃油税费改革后形成的交通资金及其他资金等。
