十堰市人民政府办公室关于切实做好今冬明春农业农村工作的意见
（十政办发〔2010〕227号）
各县市区人民政府，市政府各部门：
为了进一步做好我市今冬明春的农业农村工作，确保全面完成今年各项目标任务，为明年农业增产、农民增收奠定坚实基础，为“十二五”农业农村工作起好步、开好局，现提出如下意见：
一、精心组织，迅速掀起冬春农田水利基本建设的热潮。各地要结合本地实际，突出工作重点，狠抓农田水利基本建设，迅速掀起冬春农田水利基本建设的热潮。一是抓好水毁河堤、渠道、农村饮水设施及小型水库、塘堰的恢复重建，确保抗旱春灌用水需求和明年安全度汛；二是抓好农村饮水安全工程，解决15万人饮水不安全问题；三是抓好小型农田水利工程建设，重点抓好丹江口市、郧县、房县3个国家级重点县及郧西省级重点县的工程建设；四是抓好病险水库除险加固工作，今年年底前完成《专项规划》内的水库建设煞尾及验收工作，明年汛前完成一批小型病险水库的除险加固；五是抓好中小河流治理，优先治理洪涝灾害易发、保护区人口密集的河流；六是抓好水土流失治理，切实抓好丹江口库区及上游水土保持综合治理项目。
二、大力推进农业产业化经营，突破性发展农产品加工业。要结合“十二五”发展规划，依托资源优势和产业基础，坚持优化结构、特色鲜明、前景看好的开发原则，扶持改造一批老基地、建设一批新基地，确保今冬明春完成特色基地建设面积25万亩，其中新建10万亩，改造调优15万亩。要围绕推进农产品加工业“四个一批”工程建设，加快建设农产品加工园区，配套完善水、电、路、通讯等基础设施，努力将园区建成各具特色的新型园区，促进同类产业的集聚和整合，实现产业的规模效应和区域的规模效应。要加大龙头企业培育力度，重点扶持资源优势突出、市场竞争力强、带动农户面广的龙头企业，支持企业通过嫁接、重组、改造、合作等方式壮大实力，鼓励支持企业积极申报国家、省、市级农业产业化重点龙头企业。要充分发挥生态资源优势，加大武当道茶、武当柑桔、武当山珍、汉江鮊鱼、神龙本草中药材、马头山羊、金神农烟叶等特色农产品品牌开发力度，积极争创湖北省优质农产品十大品牌，打响绿色有机农业品牌。着力抓好茶叶、柑桔、蔬菜等特色农业标准化示范区建设，用标准化推进品牌开发。要加强基地建设与龙头企业的联接，加强企业与农户的利益联接，增强龙头企业的辐射带动能力。大力发展“企业＋合作组织＋农户”、“专业合作组织＋基地＋农户”、“支部＋协会＋农户”等多种形式的产业化经营模式，提高农民组织化程度。
