成都市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见
（成府发〔2010〕45号）
各区（市）县政府，市政府各部门：
为深入贯彻落实
国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）和省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（川府发电〔2010〕59号）精神，结合成都实际，现就进一步加强和改善全市企业安全生产工作提出如下实施意见：
一、深刻领会，切实抓好《通知》宣传贯彻工作
（一）提高认识。《通知》是党和国家在全面深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，建设和谐社会和实践安全发展理念，调整产业结构，推进经济平稳较快发展的重要时期，对安全生产工作作出的重大决策部署。各区（市）县政府、市政府各部门要认真学习、深刻领会《通知》精神，切实增强抓好企业安全生产工作的紧迫感、责任感，把思想和行动统一到《通知》精神上来，采取有力措施，确保企业安全生产主体责任得到全面落实。
（二）明确目标。以非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）以及工业园区为重点，督促企业加强安全生产管理，建立规避风险、防止事故、减少职业危害的具有针对性、操作性、科学性、实用性的企业内部安全生产管理体系，坚持依法依规生产经营，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，努力减少一般伤亡事故，坚决遏制较大以上生产安全事故，为我市建设世界现代田园城市创造良好的安全生产环境。
（三）加强宣传。各级政府、各有关部门、各类企业要将学习宣传《通知》精神作为当前和今后一个时期的重要任务，制定学习宣传计划，开展多种形式的专题宣教活动。要认真组织调研，研究制定督促企业落实安全生产主体责任的方法措施。电视、电台、报纸、网络、杂志等各类媒体要把加强安全生产宣传作为履行社会责任的重要义务，开设专题节目和专栏专刊，切实加大安全生产宣传教育力度，形成全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。
二、突出重点，强化企业主体责任
（四）健全企业安全生产责任体系。企业要落实以法定代表人为安全生产第一责任人的“层层把关、分工负责”的安全生产责任体系，切实涵盖各部门、各层级和生产各环节，做到责任无盲区、管理无死角。强化生产过程管理的领导责任，危险性较大的作业场所要严格执行企业负责人轮流带班制度。
（五）完善企业安全生产管理体系。企业应结合实际建立相适应的安全生产管理体系，依法建立安全生产管理机构，配备相应的专（兼）职安全管理人员，确保对整个生产经营过程中的内部安全监管落到实处。
