眉山市人民政府办公室关于编制2011年度眉山城市规划区国有建设用地供应计划的通知
（眉府办函〔2010〕156号）
眉山军分区司令部，各区、县人民政府，经开区和工业园区管委会，市级各部门，市属以上企事业单位：
为加强国有建设用地供应计划管理，市政府决定编制2011年度眉山城市规划区国有建设用地供应计划。现就有关事宜通知如下：
一、指导思想和总体要求
坚持以科学发展观为指导，围绕市委、市政府城市工作总体目标和工作部署，坚定不移地推进土地资源市场化配置，准确把握土地市场规律，正确处理总量与效益关系，科学合理确定供应规模、结构、布局、时序，节约集约利用土地，为全市经济社会又好又快发展提供可靠保障。
按照城乡统筹、节约集约、供需平衡、有保有压的原则，优化供应结构，适当增加居住用地供应总量，优先确定保障性住房用地，盘活存量土地。
二、工作重点
按照国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范》（试行）（国土资发〔2010〕117号）有关要求，计划编制的工作重点为：
（一）调查分析国有建设用地供应能力。对比分析土地利用现状和土地利用总体规划、城市规划实施状况，调查汇总依法办理农用地或未利用地转用和征收土地、政府收购储备土地等来源情况，掌握确定计划期内可实施供应的国有建设用地。
（二）科学预测国有建设用地需求量。在调查分析经济社会发展情况、土地利用和房地产市场状况基础上，科学预测国有建设用地需求总量和结构，调度核实国有建设用地需求申报情况，综合确定计划期内国有建设用地需求量。
（三）编制拟定供应计划草案。依据计划期内国有建设用地供应能力和用地需求测算，统筹确定国有建设用地供应计划指标，按照城市功能区位、各行业发展需求、土地用途和供应方式进行细化分解，编制国有建设用地供应计划草案。
（四）计划草案征求意见和报批。对初步形成的国有建设用地供应计划草案征询各相关部门、单位意见后，进行修改完善，报市政府批准。
三、时间安排
（一）2010年11月30日前，完成国有建设用地供应能力调查分析。
（二）2010年12月15日前，完成国有建设用地需求量预测。
（三）2010年12月31前，完成国有建设用地供应计划草案拟定。
（四）2011年1月31日前，完成国有建设用地供应计划草案意见征求，报市政府审批。
（五）2011年2月28日前，国有建设用地供应计划公布实施。
根据城市规划调整等因素，适时提请市政府调整国有建设用地供应计划，并予以公布。
四、任务分工
由市国土资源局会同东坡区政府、市发展改革委、市经济和信息化委、市财政局、市住房城乡建设局、市城乡规划局等单位共同编制，各负其责，密切配合。
（一）市国土资源局：负责计划编制相关文件起草、调查分析汇总，拟定计划草案、请示报批及其他相关工作。
（二）东坡区政府：负责提供计划期国有建设用地供应计划建议，包括：总量、结构、布局、重点发展区域、重点建设项目等；提供2011年度征地拆迁计划，包括：具体地块、面积、资金需求、完成征地拆迁时间等。
（三）市发展改革委：负责提供计划期国有建设用地供应计划建议、国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划、宏观经济走势预测分析、政策取向分析、主导产业和优势产业分析；提供计划期本行业、本领域国有建设用地需求等其他信息。
（四）市经济和信息化委：负责提供计划期国有建设用地供应计划建议、工业经济社会发展战略、中长期规划和年度计划、政策取向分析；提供计划期本行业、本领域国有建设用地需求等其他信息。
（五）市财政局：负责提供计划期国有建设用地供应计划建议、2011年度对土地经营收入的资金需求；提供计划期本行业、本领域国有建设用地需求等其他信息。
