江西省财政厅关于编制2011年省级部门预算的通知
（赣财预[2010]174号）
省直各部门：
为做好2011年省级部门预算编制工作，根据《
中华人民共和国预算法》和《
中华人民共和国预算法实施条例》等有关规定，结合我省实际，现就有关事项通知如下：
一、工作重点
2011年省级部门预算编制要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕省委、省政府推进鄱阳湖生态经济区建设的重大决策，与单位履行行政职能及事业发展计划相协调，与省级财力相适应。做好预算外收入纳入预算管理工作，加强结余资金管理，切实提高收入预算的完整性。进一步优化财政支出结构，保证重点支出，控制和降低行政运行成本。推进绩效考评结果与项目支出预算管理相结合、预算编制与预算执行相结合，不断提高部门预算科学化精细化管理水平。
（一）不断完善部门预算编制技术手段。一是对省级行政事业单位的基础信息实行动态管理。启动省级行政事业单位基础信息管理系统，省财政厅与省编办、省人保厅实行联网，实现资源共享，动态管理。二是完善现行日常公用经费定额标准体系。根据有关政策调整、物价水平变化和单位实际开支等因素，对部分公用经费项目定额标准进行修订，逐步提高基本支出财政保障水平。三是推进资产管理与预算管理有机结合。加强国有资产管理，强化资产配置预算，以存量制约增量，以增量调整存量，促进国有资产的合理配置和有效利用。
（二）确保收入预算完整准确。一是做好预算外收入纳入预算管理工作。根据财政部规定，从2011年起除教育收费实行专户管理外，其余预算外资金全部纳入预算管理。各部门和单位要严格按照政策要求，做好有关收入测算和账务处理工作。二是清理行政事业性收费项目。各部门和单位要对照2009年江西省行政事业性收费项目目录，认真清理目前所有收费项目，按规定的收入科目和级次足额缴入国库。三是规范结余资金的管理和使用。各部门和单位要按照结余资金管理的有关规定，准确预计各项结余资金并编入年初预算，与当年其他各项收入统筹安排使用。对执行中故意隐瞒不列入年初部门预算的结余资金，将视同“小金库”处理。
