（二）面临的形势
今后5-10年是南阳市加快工业化、构建现代产业体系的重要战略机遇期，面临诸多有利条件。从国际环境看，世界新科技革命和产业革命正在孕育新的重大突破，信息网络、新能源、新型装备、生物等新兴产业快速发展，为南阳市发挥现有产业基础优势、技术优势和后发优势，实现跨越发展带来重大战略机遇。国际产业向我国的转移呈现从东部发达地区向中西部地区转变的趋势。南阳市地处东部沿海发达地区向西部地区的过渡地带，承东启西、连南贯北的独特地理区位，可以积极承接产业转移。从国内环境看，我国处在工业化、城镇化快速发展时期，冶金建材、纺织、石油化工等行业仍具有较大发展空间。随着国家“西部大开发”、“中部崛起”战略的深入实施和东部地区加快向中西部进行产业转移，南阳市作为开拓西部市场的桥头堡和承接东部产业转移的承接区的独特区位优势将进一步凸显。
同时，也要看到，南阳市产业发展面临严峻挑战。主要是：受国际金融危机影响，南阳市产业发展困难加大。作为国家南水北调中线工程水源地和国家重要大型商品粮基地，如何在加快工业化和城市化进程中，保持经济社会发展与生态环境、土地资源的平衡，统筹兼顾现实发展与未来目标的关系，是南阳市必须破解的重大课题。与发达地区相比，南阳市在区位条件、资金、技术、人才等方面还存在较大差距。不仅将面临发达地区占优势地位的竞争压力，而且还面临现有企业“外迁”的风险。如何应对区域间激烈的竞争，依托龙头企业，延伸产业链条，实现产业做大做强的目标，任务十分艰巨。
二、总体思路与发展目标
（一）指导思想
建设现代产业体系是当前和今后一段时期我市经济社会发展的重要任务，必须以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足南阳、面向中部、服务全国，以建设富裕南阳、文化南阳、生态南阳为目标，按照产业结构现代化、产业发展集聚化的总体要求，以加快工业化、城镇化为主线，以培育战略性新兴支柱产业、建设产业集聚区、强化中心城区产业带动功能为切入点和突破口，促进企业向产业集聚区集中、生产要素向支柱产业集中、人口向中心城区集中，构建大交通、发展大产业、繁荣大文化。力争通过10年左右的努力，把南阳市建设成为以先进装备制造、光电、新能源与节能环保和生物产业为支柱，以现代农业为基础，以现代服务业为支撑，以低碳经济为特征，具有较强竞争力和发展活力的南阳现代产业体系，成为豫鄂皖陕交界地区的区域性中心大城市，成为促进中原崛起的重要战略支撑点。
（二）基本原则
统筹规划、有序建设。统筹全市产业发展和产业集聚区建设，推动先进制造业与现代服务业融合发展，强化中心城区的支柱带动作用，引导县域经济走特色化、集聚化的发展道路。
发挥优势、突出特色。进一步彰显南阳市的资源、技术、文化等优势，提高资源的精深加工水平，加快重大技术产业化和文化旅游产业发展，做大做强特色优势产业，着力提升产业竞争力。
重点突破、跨越发展。坚持有所为有所不为的原则，着力推进自主创新，找准产业主攻方向，在最有基础、最有条件的领域率先突破，努力实现经济社会的跨越发展。
开放带动、链群发展。积极承接国际国内产业转移，加强与国内外优势大企业的战略合作；促进企业集聚化发展，完善产业链条，着力提高产业配套能力，培育产业集群。
（三）发展目标
1.总体目标
建设国家新能源基地、国家重要的商品粮基地、中原地区重要的特色装备制造业基地、光电显示产业基地、国内外知名的文化旅游休闲地和豫鄂皖陕交界区域物流中心。到2020年，实现经济繁荣、社会和谐、生态优化三大目标，建设成为富裕南阳、文化南阳、生态南阳。
2.阶段目标
到2013年，力争地区生产总值保持12%以上的增长速度，人均生产总值3万元左右，达到全国平均水平。到2013年，地区生产总值3000亿元以上，第二产业实现增加值1800亿元，第三产业900亿元，农业460亿元。
到2015年，第二产业增加值达到2300亿元，服务业1100亿元，农业480亿元，地区生产总值3900亿元。形成1-2个产值规模过1000亿元的支柱产业，10个以上产值规模过100亿元的大企业，2-3个地区生产总值过100亿元的产业集聚区。中心城区的产业辐射、带动能力明显增强。
