滁州市人民政府关于加快全市现代服务业发展的实施意见
（滁政〔2010〕46号）
各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
服务业是国民经济的重要组成部分，现代服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。当前，滁州作为国家承接产业转移示范区的重要一翼，服务业发展正进入一个新的历史阶段。加快发展现代服务业，对于贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，提升城市综合服务功能和竞争力，推进城镇化、工业化，都具有十分重要的意义，必须以新的理念、新的思路、新的举措，切实加快发展现代服务业，实现先进制造业与现代服务业互动发展，培育和打造滁州新的竞争优势。根据省委、省政府部署和制定出台的有关文件精神，结合滁州实际，现提出如下意见。
一、指导思想和主要目标
（一）指导思想。以科学发展观为指导，以国家《皖江城市带承接产业转移示范区规划》为引领，坚持市场化、产业化、社会化方向，通过政府引导、市场运作、政策扶持、项目带动、集聚发展，大力发展现代服务业，全面提升传统服务业，着力打造大物流、大商贸、大市场、大旅游，不断推进服务业规模扩张、结构优化和竞争力提升，形成现代服务业快速发展的新格局，进一步增强城市综合服务功能和综合竞争力。
（二）主要目标。2010-2015年，我市服务业发展的主要目标是：
--总量迅速提升。力争到2015年，服务业增加值占地区生产总值的比重比2009年提高7个百分点，实现服务经济与工业经济双轮驱动，相互促进。
--结构明显优化。到2015年，生产性服务业、新兴服务业比重明显上升，形成商贸物流、金融服务、信息科技、文化旅游等现代服务业为主体的新型服务业结构。
--就业快速增加。服务业吸纳就业能力不断上升，到2015年，服务业从业人员占全社会从业人员的比重比2009年提高15个百分点。
--布局相对集中。依托老城改造、新区建设、政务新区、开发区建设，形成一批产业集聚、特色鲜明、功能完善的现代服务业发展集聚区。
二、重点发展产业领域
（三）加速发展现代物流业。完善物流基础设施，协调推进公路、铁路、内河港口建设，加快构建快速、通畅的集疏运体系。做好运输站场、物流节点布局规划，实现各种运输方式的快速中转、无缝衔接。建设一批特色物流园区和集散、存储、加工配送中心，重点建设产业型物流基地，形成多层次、开放式、社会化的物流体系。积极推广现代物流管理技术，建立和完善物流网络和信息平台，提高物流信息化和标准化水平，引导物流企业向专业化、规范化和国际化发展。整合市内物流资源，优化全市物流业布局，培育规范物流市场，大力发展第三方物流，着力培育一批物流服务品牌。扩大物流业对外开放，鼓励兼并重组，加快引进国内外知名物流企业。推动物流企业向物流园区集中，促进物流企业集群化发展。加快滁州海关和商检机构等通关设施建设。
