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咸宁市人民政府关于加快重点产业调整和振兴的意见


  --加快食品饮料和森工造纸产业发展。 推动食品饮料特色区域和产业集群发展,进一步拓展红牛、统一、今麦郎等食品饮料产业国内市场;着力推进晨鸣纸业、开发区广东印刷包装工业园早日建成投产,积极推进森工科技产业园发展。

  --推进冶金建材产业结构调整。 加强企业对市场的适应性调整,大力提供适销对路产品,推动冶金产业为下游用户提供个性化服务;引导企业进行战略性调整,延伸产业链,推动冶金产业由卖材料、卖资源向高精产品转化,提高产品附加值。支持区域间、企业间采取合资、合作、收购股权等方式,整合市内外矿产资源。推进建材产业新型工业化进程,淘汰水泥机立窑生产线,大力发展新型干法水泥;大力推进通山石材工业园区建设;承接沿海产业转移,推进通城县陶瓷产业园建设;推广应用散装水泥和新型墙体材料,加速产业集群的形成。做好新型干法水泥生产线的余热利用和建材矿山资源的合理开发利用工作。

  三、推进体制机制转换,充分发挥市场配置资源和企业市场主体的作用

  (一)加快培育市场主体。 积极发展具有自主知识产权、国际竞争力的大企业集团,鼓励企业争创精品名牌。深入实施品牌战略,全面推进 “ 质量兴市 ” 工作。相关部门要指导和帮助企业采用国际标准和国外先进标准,推行先进的质量管理方法,鼓励行业龙头企业、优势企业兼并落后企业、困难企业,鼓励优势企业强强联合,支持关联企业、上下游企业联合重组。确保每年规模以上企业保持稳步增长。优化创业和经营环境,加快培育和造就适应现代工业发展要求的企业家队伍。

  (二)努力完善要素市场。 按照产业抓集群,企业建龙头,产品创名牌的思路,推进各方力量向工业聚焦,各种要素向工业聚集,各项服务向工业聚合。重点健全产权、土地、劳动力、技术等要素市场,推动各类要素有序流动。健全人才开发、流动、激励机制,吸引海内外高级管理、技术人才到咸宁投资创业。借助 “ 湖北省职教中心 ” 平台优势,打造辐射湖北乃至全国最大的人才职业培训基地。完善劳动、资产、管理、技术等生产要素参与分配的办法和生产要素价格形成的市场化机制。把提高劳动者素质和增加就业结合起来,大力发展职业教育和职业培训,为产业调整和振兴提供人才支撑。大力发展科技中介市场,增强其在信息发布、产学研对接、成果转让中的作用,加速科技成果产业化。

  (三)积极承接产业转移。 把吸引民间投资、外资作为推进产业调整和振兴的重要手段,抓住国际产业加速向中国转移,沿海发达地区产业加快向内地转移的机遇,强化招商引资,扩大开放,积极主动承接和吸纳国内外产业转移。利用 “ 鄂港粤经贸洽谈会 ” 、 “ 鄂沪经贸洽谈会 ” 、 “ 华创会 ” 、 “ 中博会 ” ,扩大我市影响,推进招商活动。用好 “ 试验牌 ” ,吸引更多国内外知名大企业和企业集团区域性总部以及高新技术产业、高端制造环节、研发基地落户咸宁市。


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