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宁波市钦寸水库移民安置工作意见

宁波市钦寸水库移民安置工作意见
(甬政发〔2010〕78号)


各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:

  建设钦寸水库是市委、市政府从贯彻落实科学发展观高度作出的一项重要战略决策,是为我市经济社会可持续发展储备战略水资源、福荫后人的重大境外引水工程。建设钦寸水库关键在移民,重点、难点也在移民。妥善安置钦寸水库移民,是一项既重要又严肃的政治任务。根据我市与新昌县合作建设钦寸水库的协议,为顺利完成我市按比例承担的钦寸水库移民安置任务,特提出如下意见:

  一、指导思想

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,本着对国家、移民、历史负责的态度,认真落实《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院471号令),按照以人为本的思想,围绕“迁得出、安得下、稳得住、逐步能致富”的总体要求,积极稳妥地推进钦寸水库移民安置工作,确保移民安置地社会稳定。

  二、安置原则

  根据国家移民条例,结合以往省、市水库移民安置做法,钦寸水库移民安置坚持下列原则:

  (一)坚持有土为主,辅以其他安置方式的原则。一般情况下均实行有土安置,安置移民户的耕地相对集中,便于耕作和管理,从安置村机动土地或已承包的集体土地中调剂解决。对高龄移民、鳏寡孤独及农村五保移民、不要求安排生产用地移民等特定群体,也可视情实行被征地农民养老保险安置、集中供养安置、自谋职业安置等无土安置方式。

  (二)坚持相对集中、分散安置的原则。集中安置到环境容量和条件适宜的乡镇,分散安置到相互之间差距不大的行政村,一个行政村一般选择1个安置点,1个安置点原则上5~15户。

  (三)坚持安置任务与移民资金双包干的原则。移民安置过程中的生产生活资料、社会公益性支出和必要的工作经费,按钦寸水库移民补偿补助标准的规定给予补贴。下拨的移民资金与实际完成的移民安置任务挂钩,包干使用。

  (四)坚持利益共享、任务共担,因地制宜、统筹兼顾的原则。对不实地安置移民的安置地区,实行“异地转移、资金补偿”政策,按《关于印发钦寸水库移民安置任务分解方案的通知》(甬政办发〔2009〕44号)文件的规定,缴纳资源占用补偿资金给按比例分摊接收移民的实际安置地。各地也可依此原则出台各自的“异地转移、资金补偿”实施细则。


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