荆州市人民政府办公室关于进一步加强信用环境和金融生态建设的意见
（荆政办发〔2009〕43号）
各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府有关部门：
为了进一步深化我市信用环境和金融生态建设，不断改善经济金融发展环境，保持增长，扩大内需，促进全市经济金融协调健康发展，经市政府同意，提出如下意见：
一、指导思想
2009年，全市信用环境和金融生态建设工作要以科学发展观为指导，以“全面创建，保A提质”为目标，继续深入开展以“企业信用、农村信用、社区信用和区域信用”为主体的四大信用工程建设，推动区域经济环境、行政环境、信用环境、司法环境、信用中介服务环境和金融内部环境等六大环境的改善。搭建银企交流平台，建立银企合作长效机制，为推动地方信用体系建设，培育诚实守信的社会信用文化，促进地方经济金融和谐发展做出积极贡献。
二、工作目标
社会信用意识进一步增强，社会征信体系进一步完善，经济金融良性互动、稳健运行，政府、银行、企业相互信任、相互支持、共谋发展的政银企关系更加牢固。银行对地方经济的信贷投入不断加大，全年各项贷款增幅力争达到20%以上。“四大信用工程”全面深化，信用乡镇占比达到90%以上，“A级以上信用企业”占比达到65%以上，信用社区占比达到15%以上，全市80%的县市区达到全省“最佳金融信用县市区”标准，我市继续保持全省“A级信用市州”水平。
三、工作重点
（一）以四大信用工程建设为中心，推动辖区信用环境质量全面提升。
1.深入开展信用企业培植工作。各地要建立和完善企业信用档案，制定企业培植计划，疏通企业成长管道，拓展企业融资渠道，落实规费减免政策，扶持辖内企业特别是中小企业不断做大做强。在企业信用培植工作中创新工作方式方法，由各地政府联合当地金融机构，采取“上门走访、现场指导、跟踪服务、年底验收”的“牵手培植”方式，共同对培植对象进行面对面帮扶指导。2009年，全市要力争培植150家中小企业成为银行信贷客户，新增A级以上信用企业100家。
2.大力提升信用乡镇创建质量。继续坚持政府主导、农村信用联社具体负责的农村信用工程建设模式，不断加大创建力度，切实改善农信社资产质量。要进一步建立和完善农户电子信用档案和农户信用评价体系，引导农村金融机构规范自身的信贷管理，创新信贷模式，强化金融服务。各地政府要积极帮助农村信用社清收化解不良资产，确保农信社不良贷款占比（按五级分类）严格控制在15%以内。2009年，全市要力争90%以上的乡镇达到信用乡镇标准。
