第五条 项目规划编制：市国土资源部门统筹协调，县级人民政府农村土地综合整治领导小组办公室组织，主要内容包括：
（一）村域国土资源状况。村域自然地理条件和社会经济条件，土地利用特点和存在的问题。
（二）村域土地利用结构调整。落实乡镇土地利用总体规划确定的村域内各类用地的总体结构与布局。重点是耕地、基本农田、农村居民点建设用地的结构布局。
（三）村域建设布局。包括农村居民点建设总体布局、风格、规模、次序安排；村域内交通、电力、通讯、饮水、燃气、商贸、文化卫生站点等公共基础设施布局建设安排。
（四）村域国土综合整治。主要是村域内以土地开发整理为平台的山、水、田、路、林、村综合整治的布局与安排；农村建设用地复垦增减挂钩置换方案等。
（五）村域产业发展。主要是村域内农业结构调整和现代农业发展布局；村域内其他产业发展安排（如农产品加工业、旅游休闲观光产业、矿产资源开发等）。
（六）村域生态环境保护。主要是村域内生态用地的布局与生态系统的建设，包括村域环境污染整治和地质灾害治理安排。
（七）规划实施保障措施。
第六条 建立农村土地综合整治项目库。项目规划完成后，由市国土资源局提请市农村土地综合整治领导小组办公室组织进行审查。审查符合要求的，市国土资源局将其纳入全市农村土地综合整治项目库。
第七条 项目立项条件。
（一）基础条件。项目区地理位置优越，交通便利，基础设施较好，耕地相对集中连片。
（二）规划条件。项目规划经县级人民政府审批，并通过市农村土地综合整治领导小组办公室组织的审查，已纳入全市农村土地综合整治项目库。
（三）增减挂钩条件。城乡建设用地增减挂钩建设用地置换指标潜力较大，项目实施后集体建设用地减少。
（四）新增耕地条件。项目区土地整理复垦开发新增耕地率不得低于3%（扣除用于增减挂钩和农民住房安置占用的耕地）。
（五）其他条件。符合农村土地综合整治项目规划产业发展要求，体现规模经营和土地承包经营权流转内容等。
第八条 项目立项申报材料。
（一）县级人民政府立项申请。包括乡镇人民政府、村民委员会项目申报文件。内容包括项目概况、项目规模、投资概算、新增耕地、建设用地置换指标估算、产业发展、规模经营、农民意愿等。
