按照政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和居民依法自治良性互动的要求，整合政府各部门在城市基层的办事机构，将现有街道（乡镇）、社区两级劳动保障服务机构、最低生活保障服务机构、住房保障服务机构、计生服务机构和社会治安综合治理机构合并，统一设置社区公共服务机构，具体承接政府部门依法延伸在社区的社会管理及公共服务工作。每个街道（乡镇）设一所公共服务站，为街道（乡镇）事业单位，列入区一级财政预算。每个社区原则上设一所社区公共服务中心，规模较小的社区可采取“一站多居”、“打造15分钟生活服务圈”等多种形式，推进“联合办公”、“一站式”服务。社区公共服务中心为街道（乡镇）公共服务站的代理机构，接受社区居委会的指导、监督，公共服务站对社区公共服务中心实行业务管理和指导。社区公共服务机构归口各街道办事处（乡镇人民政府）管理，并接受上级业务部门的业务指导。社区公共服务机构的名称统一为“长沙市××区××街道（乡镇）公共服务站”，“长沙市××区××街道（乡镇）××社区公共服务中心”。同时，为建立健全公共就业服务体系，促进公共就业服务经费落实到位，街道（乡镇）、社区公共服务站（中心）加挂“街道（乡镇）、社区公共就业服务站（中心）”牌子。
五、职能配置
社区公共服务机构以社区、家庭和居民为服务对象，以贫困居民、老年人、残疾人、失业人员和农村富余劳动力为服务重点。主要职责：
（一）社区劳动就业社会保障服务。负责人力资源动态管理；开发社区就业岗位；办理就业登记和失业登记等事务；提供职业指导、职业介绍服务；对就业困难人员实施就业援助；积极引导失业人员自谋职业和自主创业；受理灵活就业人员社保补贴申请；承担社会保险扩面工作；负责退休人员社会化管理的具体工作；负责城镇居民医疗保险的参保、缴费、异动和信息录入以及灵活就业人员医疗保险参保登记；开展劳动保障政策、法律、法规咨询服务，协助做好信访、监察工作。
（二）社区社会救助服务。负责辖区内城乡低保、低收入家庭认定、医疗救助、精神病药物救助、五保供养、救灾救济、慈善、临时救助等各类社会救助的日常管理、服务工作；了解辖区内困难群众状况，建立困难群众信息数据库，完善社会救助信息网络平台，整合社会救助资源，做好社会救助金发放认证工作；协助有关部门落实社会救助的优惠配套救助政策；建设居家养老服务平台，面向社会提供社会化养老服务；做好双拥优抚、残疾人服务、殡葬服务等社会事务工作。
（三）社区计生服务。组织开展人口和计划生育政策、法规、生殖保健等方面宣传和服务活动；掌握社区育龄人员（含流动人口）婚育情况；协助落实计划生育奖励扶助政策；为社区育龄人员提供《生育证》、《流动人口婚育证明》等计划生育证明的核查和发放服务。
