江西省卫生厅关于做好全省卫生服务能力建设工程总结评估工作的通知
各设区市卫生局、省直各医疗卫生单位、厅机关有关处室：
2010年是卫生服务能力建设工程三年规划的最后一年，也是全面考核验收之年。各地、各单位和各有关处室要认真按照《江西省卫生服务能力建设工程目标考评暂行办法》开展考评。通过总结评估，总结推广经验，查找解决问题，展示工作成果，推进工程建设。现就有关做好总结评估工作通知如下：
一、提高认识
卫生服务能力建设是破解人民群众看病难、看病贵的重要措施。厅党组高度重视卫生服务能力建设工作，作为全省三年卫生工作的重点，各地、各单位、各处室要精心组织，周密安排，狠抓落实。今年要在扎实推进工程建设的同时，切实做好总结评估工作。总结评估要全面、客观，要切实克服“四重四轻”的现象：一要克服重硬件轻软件的现象，即重基本建设、设备配置，轻人才、技术、管理。二要克服重指标完成轻分析总结的现象。要及时总结经验，推广经验，以点带面，用典型经验推动服务能力建设，扩大建设成果。三要克服重医疗指标轻功能指标的现象。要重视完善医疗机构的服务功能，实现全面发展。四要克服重布置轻检查的现象。工作要做到有布置，有检查，有回音。
二、评估办法
总结评估应采用以下四种方法：
（一）比较分析法。通过对工程执行结果与实施方案预定目标、工程基线与工程实施后等情况进行对比分析，以考核目标任务完成情况和工程实施效果。
（二）因素分析法。通过对目标任务执行和工程效果的各种影响因素进行分析，以综合评价目标任务完成情况和工程实施效果。
（三）公众评价法。通过问卷、访谈、专家咨询、抽样调查等形式，对难以直接量化的考评指标确定分值。
（四）投入产出法。通过对工程投入与产出的对比分析，综合考核工程执行成效。
三、组织实施
2010年元月1日至3月31日，各地、各单位、各处室开展自查自评，重点是总结经验，打造典型。经验或典型材料要围绕卫生服务能力变化、缓解人民群众看病难、看病贵等重点，用上述四种评估方法进行归纳总结，突出亮点，要有借鉴意义、推广价值，切忌一般性的工作总结。材料请于4月5日前报厅规财处。
